建议三：建议西安出台购房落户政策 西安, 购房落户, 建议

李团长

建议三：建议西安出台购房落户政策

提议：在2008年各地房地产市场持续不振的背景下，成都、武汉、重庆、上海、沈阳、洛阳等市政府纷纷实施 “购房落户”政策，对房地产市场的复苏起到了一定的积极影响。 自从1958年1月《中华人民共和国户口登记条例》正式实施。自此，中国形成了农村户口和城市户口“二元结构”的户籍管理体制。随之而来的，附着在其上的权利和保障的差别越来越大。作为计划经济时代的产物，现行户籍制度严重阻碍了城市的发展和农业现代化，不利于我国农业人口城市化顺利进行；“人户分离”的大量存在，也极大地增加了对人口进行精确管理的难度。此外，户口迁移规定过死，难以满足公民正常迁移的需要。另一个突出问题是多种社会福利待遇的不合理附加。，人为地制造了身份、福利、权益等等方面的不平等。 西安市虽然亦步亦趋地实行了一系列户口放开的措施，但还是设定了一些完全没有必要的门槛，还远远满足不了社会发展和城市化发展的需要，一些城市实行的落户政策并没有产生一些理论家所担心的大量农民涌入城市的现象，我们认为，西安作为一个开放性的城市，一个以开阔的胸襟接纳对这个城市做出巨大贡献的外来者和它的的建设者，给他们公平的待遇和名义。 我们认为，西安未来要建设成为一个国际化大都市，未来一段时期人口规模的增长不可避免。鼓励“购房落户”，通过政策引导优势人才迁入，有利于改善人口结构。外省市居民已成为西安市住房市场的生力军，是启动住房消费政策不能忽视的群体。目前在西安出台“购房落户”政策已经具备一定的基础。 随着我国经济社会的发展，并经过多年的酝酿准备和各种形式的实验，户籍政策改革条件已经基本成熟，技术上亦完全可行，希望有关管理部门放下思想包袱，抛却部门利益，制订切实可行的办法。户籍制度牵涉每一个人，每一个家庭。推进户籍这项改革，既符合大多数公民的意愿，也是落实“科学发展，共建和谐”这一社会管理目标的必要前提，应当稳妥而积极地推进。

西安早晨

户口这个早该退出历史舞台了，这个枷锁套在中国人尤其是中国农民这个阶层已经几十年， 现在的政府和官僚们还是保守残缺，脑子转不过这干弯，其实不是别的，他们担心自己的那点饭被呗别人吃了

花花公子

一句话，谁叫咱们中国人多呢，
如果没有户口这个限制的话，估计北京能拥2亿人，
所以现实是，矛盾总是存在的，问题总是出现的，而政府是从来都不解决的

项羽

中国多地推出“购房落户”政策
2008年12月12日，成都市率先实施购房落户新政。
　　2009年1月19日，武汉市发布购房落户新政的细则，对购房范围、落户条件、新旧政策适用的界定等问题进行了明确。
　　2009年1月20日，直辖市重庆也出台政策，规定重庆新购房户，在主城区购买建筑面积90平米以上商品房，可将户口迁入主城区。
　　2009年2月4日，天津市政府宣布申办天津市蓝印户口的购房款标准，由原来统一的100万元调低为市内六区、塘沽区80万元，环城四区和汉沽区、大港区60万元，宝坻区、武清区和三县40万元。
　　2009年2月13日，广东省十一届人大二次会议正式开幕，省建设厅提交给与会代表的参阅材料《2008年我省房地产市场运行情况及2009年工作思路》中提出，拟在有条件城市放宽购房入户政策。这也使广东成为第一个拟推购房落户政策的省份。
此外，在长沙，取消了以往购房落户需要60平米及以上条件限制。在河北保定，凡在市区城区购买商品住房，无论购买面积和金额，均可无条件办理购房者本人以及直系亲属的市区户口，同时取消户籍保税登记。第三个定期新规定是购房落户不再售房屋限制，买二手房也可以落户了。

花花公子

楼上说的这些都是事实，
但这些事实的背后真正的动机是什么呢
是政府为了保护自己和开放商而作出的托市手段

并不是真正解决老百姓切实的问题

等到金融危机成功渡过，房地产市场真正回暖以后，这些政策还会持续下去吗

不知道楼上的还记得西安北郊当年从一片荒芜开发时的政策吗，
现在那些政策还存在吗
答案是  不

人在江湖

户口是个屁啊，但就是有人硬是压住不放

靠，恨死这帮贪官污吏了！

鱼肉老百姓的事情他们积极得要死

拔一毛利天下的事情就是不作为！

不如回家抱孩子去！

嘻嘻哈哈

迁入市区人口户具体条件说明：
根据西安市人民政府办公厅《关于同意解决迁入市区人口户籍准入中几个突出问题的批复》(市政办发[2008]50号)规定：持外省市常住户口，年龄在35周岁以下，与本市市区用人单位依法订立劳动合同并参加本市社会保险、实际交费满5年以上，在本市市区具有合法固定住所并持有《房屋所有权证》的人员，可迁入市区非农业户口，其配偶和未成年子女可以随迁。

嘻嘻哈哈

“购房落户”是解药还是毒药?
　　年初，在房地产市场持续不振的背景下，中国多个城市近期纷纷推出了一系列“购房落户”政策，刺激房地产市场消费。
“购房落户”是上世纪90年代后期拉动楼市经济的法宝。在目前情况下，成都、武汉、重庆、天津等市重新拾起“购房落户”这个“法宝”。
经过十多年的大幅上涨，楼市经济不可避免地存在着很多问题。一是市场发育不良，泡沫化程度较高。二是土地供应不规范，一些地方政府以地谋财现象严重。三是供需结构失衡。新建的中小户型、中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足，而高端住房却供给过剩。四是廉租房供给很少，政府重视不足，覆盖面小。还有对金融的依赖程度很高，远远超出发达国家对金融的依赖程度，积累了大量的金融风险等。
楼市的不正常发展，必然会感染楼市的“病态”。而在年初提出的“购房落户”等各种救市政策，就相当于给目前这个楼市“病体”治病的“药方”。“药方”是否有效，不仅是否在对症下药，更决定于“病体”的严重程度。如“病体”不严重，经过一段时间对症下药，“病体”很快就能恢复元气；如“病体”很严重，那就需要相当长时间“疗养”；如“病体”非常非常严重，再好的“药方”都无回天之力，只能等待“重生”。

柠檬的味道

如果西安出台购房落户政策，是不是会出现大量的外来人迁入，大量的人口迁入。城市的就业压力将如何解决。其实，购房落户并不是实际解决当地老百姓的住房需求的最好办法。
   最希望的就是政府在廉租房上加大力量，并起到监督的作用。

如此好贴，不顶不行！

象现在这样一来非常落后的严重阻碍城市和农村发展的认为设置的早该进坟墓的户口制度，为什么改起来就那么难呢？

他们不是在拿户口卖钱吗？

一个西安市户口不是9万吗？

你还不明白吗？

李团长说得对，这个老掉牙的政策是在是非常可恨！

外地很多城市即使不买房也照样给无条件落户，也没见农民兄弟就把城市挤满了，照咱中国人尤其是老陕的脾性，更不会那样，一些城里人的狭隘和政府官员的短视，将会严重阻碍城市和农村的发展。

再说，在自己的国家，想住哪里还不能自由选择，也是实在是不公平不合理的事情，这事都呼吁了多少年，争吵了多少年，但现在还是纹丝不动，铁板一块，不知道这些官员脑子是不是灌得黄汤太多了，还是脑子生锈了，明明白白的道理怎么就想不通呢？

小浪人

看来大家对户口这事情是最不满的！

暴脾气

2009-09-04

当一个号称“该流不流，扒房牵牛”的计划生育口号出现在一本叫做《黑镜头》的书中时，不能身感其威胁的人不知道这中间会有什么样的故事。而另外一个“宁可血流成河，不能超生一个”的口号也出现时，如果远离这个语境的状态下，大家有可能把这个作为一个笑话来看待。有人说距离产生美，其实距离也会产生某种事不关己的旁观感。

但真实的事件发生时，很难还有人产生这种旁观感。报载，陕西省商洛市某个村里的小姑娘自杀了，原因是她没有户口，所以不能报名上学，她年仅14岁。她之所以没有户口，是因为她是捡来的孩子，而养父母本身已经超生了，如果给她报户口的话，不但有诸多手续无法通过，就是可以通过，也需要缴纳数目不小的罚款，而这个数目不是一个农村家庭能够轻易承受的。从新闻上看，似乎以前并未出现问题，只是这次当地要求落实计划生育状况，让学校进行协助，结果就迫使学校出台一个管理办法，即“凡在该校上学报名的学生，必须持《在校生流动人口父母计划生育情况审批表》报到，去村委会领表时带上户口本、结婚证、避孕节育措施证明、生育两个以上孩子的结扎处理证明，然后到村委会、计生办盖章交回学校报名备案”。一个没有办法上户口的孩子，如何能拿出这些东西来？

在这个事件里有两个问题值得思索。首先，计划生育是国策，而且是行之有效的控制人口过快增长的措施，但实行该政策的时候，那种一刀切的手法令人多少有些不寒而栗的感觉。在这个事件当中，由于计生政策的限制，连那种由于善心而捡回孩子来抚养的情况，都被各种门槛阻拦在户口之外，使得这个孩子身遭两种痛苦：被亲生父母所抛弃、不能被自己的国家认可，成为了一个黑户。如此严苛的计生政策，到底是否有必要？

其次，户口这件事早就已经广为诟病，但始终没有实质性的松动。从理论上说，户口政策走到今天，更应该是一种登记制度，而不是一种批准制度，即使在北京以及上海等大城市还有审批的必要，但在其他地方，户口本身已经并无审批的价值。但在计划生育的大帽子之下，户口政策不但还有审批的痕迹，更多的是成为一种惩罚的手段，以这种手段控制上学、工作以及其他社会生活。可是，无论怎样，人类出生的天然属性才是重要的，计划生育再如何重要、如果是我们的根本国策，也只是规范未出生的领域，出生以后不能顺利取得户口的话，对于已经既成事实的人身而言，这是一个完全歧视性的政策。因为如果没有户口的话，就等于在社会中失去了很多必然应该拥有的权利，从出生就被打入另册，有违人人平等的《宪法》表述。

而我们更应该看到，其实超生现象在富裕阶层当中已经是一种时尚，他们无论是用金钱还是利用关系，总是能够给孩子上了户口的。那么，我们是不是可以说，国家认可的、人人都应该与生俱来的人身权利，其实是一种可以用金钱买到的东西？这在任何文明国家里，都是不可想象的事情。

所以，这个孩子之死，对于任何关注人身权利的人来说，都不会有旁观感，倒是觉得在这种状态之下，这个孩子是死于整个社会对此类事情的漠视当中。边缘群体的权利不能得到保障，整个社会的基本权利就会因此而受到损失，因为侵害他们的权利之思维逻辑，也可能在某一天落到我们的头上。

一朵莲花

这就是户口制度的 罪恶！

要那个烂户口有个屁用，有钱人想到哪里就去哪里，连国外移民都很简单，说白了，还是你没钱，干什么都难

落户政策好

小学生

可以落户是件好事啊，很多外地人在这定居，就因为个户口问题，孩子上学也要多花钱，而且择校也难，大人到无所谓，主要是孩子，也不能直接在户口上就受到歧视吧

要那个烂户口有个屁用，有钱人想到哪里就去哪里，连国外移民都很简单，说白了，还是你没钱，干什么都难
Guest from 123.139.14.x 发表于 2009-9-6 12:29

户口的枷锁实际上是套在最底层的普通老百姓脖子上的，对有钱人来说当然是无所谓的

人在江湖

户口的枷锁实际上是套在最底层的普通老百姓脖子上的，对有钱人来说当然是无所谓的
Guest from 124.114.169.x 发表于 2009-9-10 15:09

政府也是借这个没落的制度大获其利，所以老是揪着小尾巴不愿意放手

虎皮鹦鹉

要那户口有个屁用！

让当官的拿户口给自己产仔吧

河南省南阳市专业升高改梁公司
我们是一支以改造旧房为主的专业施工队，适用于现在城镇农村，街面房屋过低，结构不合理而成立起来的专业改造队。主要承接1-6层楼房室内墙改梁，房屋改造，危房加固，平楼房升高。本队有十多年的改造经验。技术，质量，设备均属第一。为众多用户改造出满意，理想的房屋，拥有很好的口碑，省时省力省钱，而被广而用之。我们将积累更多的改造经验，为你的家居增辉添彩，使你的生活更加理想，更加美满。
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业务经理-马经理

联系电话13782018468   13782033146  座机0377---67298687
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谢春红

　　记者从12日的上海市人大常委会第37次主任会议上获悉，上海市政府办公厅在对《市人大常委会会议关于加强实有人口管理、维护社会治安稳定专项工作报告的审议意见》的复函中表示，上海市将逐步剥离附着于户籍上的“待遇”，推动户籍管理向居住地服务管理转变。目前正重点推进实有人口信息管理系统二期建设。(据2009年10月14日《北京青年报》)
　　
　　尽管我国现在的人口户籍制度早已不再承载着粮油、生活物品分配等功能，但是无法回避的是，户口所附加的城乡歧视性功能仍然存在。尤其是在经济、社会发展不平衡的现实语境下，户籍仍然与部分人的既得利益紧密挂钩，这也使得户籍制度改革举步维艰。上海市将逐步推动福利待遇与户籍分离的改革表明，消除户口附加值上的差距，把每一个人都纳入权利平等保障的视野，实现公民基本权利的回归，这也是应该可以做到的。
　　
　　争取权利是每一个公民的事情。以权利为中心的时代有一个重要特征，就是每一个社会阶层和群体的权利意识逐渐觉醒，都在以自己方式伸张自己的权利，都希望在当前和未来的社会中，争得一个相对有利的位置。上海市政府目前在在抓紧出台《上海市实有人口服务和管理若干规定》，将逐步剥离附着于户籍上的福利待遇，推动户籍管理向居住地服务管理转变，使本市户籍人员在实际居住地登记后就能无差别地能享有义务教育、就业就医、帮困救济、社会保障等福利待遇的政策、措施，这对于合理优化幼托、教育、医疗、养老等公共服务设施，提供与人口数量、结构相契合的基础设施和公共服务，提高各类资源的利用效率，无疑是大有益处的。更重要的还在于，这一措施是对外来务工人员的生存和尊严，也是最为实际的尊重与保障。
　　
　　对于公民生命和人格尊严的尊重与保护，很多时候就体现在社会管理者（执法者）身上。在现实生活中，人们对于某一社会现象的反思，总是习惯于质疑一些制度机制是否适当，其实，有时候，制度机制本身并无善恶之分，但制定和执行制度机制的人却有善恶之别，毕竟制度机制的背后站着的是人，制度机制的执行者也是人。因此，管理者或执法者的思想意识中应当深扎立党为公、执政为民的理念，应常怀对弱者施以更多尊重与敬仰的情怀，而决不能把制度机制与职务当作限制大部分人获利的关卡，更不能当作滥施淫威的工具。特别是当制度机制与社会发展不相适应时，应该及时作出调整，让制度机制释放出更加灿烂的人性光辉。
　　
　　一个和谐社会就是这样，每一个人都拥有着相对良好的生存空间与发展机会，都能够无差别地享受社会发展进步的最新成果，包括当权者与无权者，有知识者与无知识者，身体健全者与残疾者，大家像兄弟姐妹一样生活在一个和谐家庭里，能够各安其位，又各得其所，以便在公平的旗帜下充分激发公民的劳动创造力。

[稿源：红网]
[作者：徐云鹏]

可以落户是件好事啊，很多外地人在这定居，就因为个户口问题， 也不能直接在户口上就受到歧视吧

政府一贯就是保守残缺，僵化死板的作风，要叫他们改变这些，比叫他们吃屎还难

从理论上说，户口政策走到今天，更应该是一种登记制度，而不是一种批准制度，

从理论上说，户口政策走到今天，更应该是一种登记制度，而不是一种批准制度，

[quote]户口这个早该退出历史舞台了，这个枷锁套在中国人尤其是中国农民这个阶层已经几十年， 现在的政府和官僚们 ...