地产西进(上)
中国经营报 2006-2-27
今年是西部大开发的第六个年头,西部的热土在东北振兴、中部崛起的新时代背景下,愈发渴望资本和新型产业在这块土地上生根发芽。在东部房价不断飙升、几乎撞到天花板之际,一些企业开始向西部转移。商场上从不缺少淘金的机会,缺少的是发现的眼睛。继《地产下一站之天津》(文见2月6日地产版)之后,我们推出这个专题,向您展示相对全面的西部地产风貌。本专题分两次刊出,本期城市:西安、成都、兰州;下期城市:重庆、昆明。敬请关注。
西安“超标用地”下的楼市风向
春节一过,西安市国土局国土贮备中心的工作人员就异常忙碌起来,他们的角色更像一个采购员――2006年,该中心要完成5000亩至6000亩土地的采购任务,期间向市场推出3000亩土地进行拍卖。
面对提前7年“超支”用地13.5万亩的现状,在春节前夕,西安市将2005~2020年土地利用规划和第四轮城市整体规划上报国务院待批。 “关键在于规划城市空间布局必须做好‘大西安’文章。”陕西省社会科学院经济研究所所长张宝通认为,西安行政中心的北迁将带来新一轮的投资热潮。但西安楼市的风向标已经在开发商逐利而动的掌控下一路飙升。
土地求解
按照陕西省政府的规划,西安市1997年至2010年的建设用地为13.5万亩,实际上从1997年到2003年,西安市新增建设用地17万多亩。西安的建设用地至少提前7年“超支”3.5万亩。
“当时制定这一项规划时,国家还没有提出西部大开发战略。1999年中央开始实施西部大开发战略,西安作为新欧亚大陆桥、中国陇海兰新地带最大的中心城市,由于其重要位置和在西部大开发中起着承东启西连接南北的重要作用,西安整体发展速度之快令人始料未及。”西安交通大学房地产研究所所长杨东朗教授分析说,这也反映了西安的投资在加快。
为了解决项目待地问题,据西安市国土局土地市场服务中心负责人介绍,在国家政策允许的范围内,西安市从陕北、陕南的建设用地指标中变通地“拆借”部分指标,再以西安市的基本农田指标冲抵。
与此同时,西安市出台了一系列加速处置闲置土地的文件,同时大规模地清理了闲置土地,并在去年8月中旬召开“西安市政府储备土地出让推介会”,推出了五个地块共3000多亩储备土地冲击市场,竟然引来了上百个土地投资商和开发商。
“僧多粥少”的情况让西安市国土部门加大了土地储备的步伐,并成为土地供应的主渠道。据国土储备中心主任王建东介绍,2005年该中心完成了 2000多亩土地的收购,价格在20万~100万元/亩之间,这样一方面以储备土地满足房地产市场需求,一方面为工业项目提供土地。由此,该中心的任务也加重到了5000亩~6000亩。
西安市政府着手的还有一项工作就是城中村改造。2005年8月24日,西安市政府发布《加快城中村改造工作的意见》,计划在两年内对西安市三环路以内的187个“城中村”进行改造,到去年底的完成总量就达20万平方米。一开局,就吸引了各路开发商纷纷进入,抢占滩头。
幕后推手
2002年8月份之前,西安曲江房地产开发用地价格每亩仅在30万元左右。但自曲江提出以商业旅游为开发主题至今不到三年时间,土地价格翻了几倍,现在130万元能买到也算是幸运的。一位知情的业内人士告诉记者,曲江南湖附近一宗百余亩的住宅用地,最初拿地时每亩仅27万元,百余亩土地总价还不到3000万元,最近转让给另一开发公司时,土地总价竟然到了3亿多元,土地价格翻了十多倍。西安高新区亦如此,和记黄埔以平均每亩138万元的价格,进驻高新区中央商务区核心地带,创高新区地价历史新高。
曲江、高新区,一东一西推动西安南城土地价格急剧飙升。而这两个区域的房价已经突破5000元/平方米,并影响到西安楼市的整体攀升。据悉, 2005年西安市主城区住宅均价2871元/平方米,而西安人均年收入却在全国排名第38位,人均年可支配收入只有9000元左右。
推动土地一路高涨的还有许多幕后推手。据统计,目前西安市可投入市场供应的土地仅1万多亩,而且绝大部分位于较为偏远的区域。与之形成鲜明对比的是,囤积在各类开发商手中的闲置土地已近万亩。