建设征地北京市出台失地农民补偿和安置办法

2005年01月17日 12:56 来源：北京青年报

在推进城市化进程中，大量农村土地被征占，大批失地农民的安置和补偿问题日益突出。针对这一城乡矛盾的热点，市政协成立调研组，深入区县、乡镇、村庄进行实地考察，调查研究历时9个多月，参与调研的政协委员和民主党派成员达400多人次。

近三年来，失地农民数字仍在大幅度增加。大批农民成为种田无地、上班无岗、低保无份的“三无人员”，盲目乱占耕地已成为引发农村社会矛盾的一个导火索。目前，北京地区农民失地大体呈现以下三种趋势：一是农民失地的区域从近郊向远郊扩展。二是土地权益问题成了农民反映问题的主流。三是失地农民的数量不断增加。

市政协调研组遵循中央关于城乡统筹发展的精神，从长远发展角度和现实可能性层面，归纳了五个方面的突出问题，提出了八项建议，其中包括：确立统筹城乡的观念，强化保护农民权益的意识；调整建设规划和布局，合理利用土地资源；严格土地征用管理，尽快推行土地征用政务公开制度；千方百计为失地农民广辟就业渠道；为失地农民建立基本生活保障体系等。

由于调研抓住了土地市场秩序紊乱，农民权益受损的苗头，及时揭露矛盾、提出建议，因此，这次调查研究引起了市委、市政府主要领导的高度重视，及时出台了《北京市建设征地补偿安置办法》等一系列政策措施，从而进一步促进了郊区农村的稳定和土地市场的规范。

责任编辑：发农

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