房租调控更重要的是加大公租房供应监管租赁
最近一段时间内,国内部分城市房屋租金上涨比较明显。对此,住建部房地产市场监管司司长沈建忠在两会上表示,“房租调控应该也是房价调控的一部分”。至于如何调控房租,则“需要各级政府重视、加大保障房供应、加强房屋租赁市场的监管”。
近日来,调控房租的声音不绝于耳。尽管,这对很多租房者来说或许是好消息,但是,也引发了一些民众尤其是房屋出租者的担心:会对房租进行限价、会深度介入房屋租赁市场吗?对于这些担心,有必要对房租调控做进一步的解释和界定。
尽管,“房租调控”属于新鲜名词,但也并非什么“洪水猛兽”。从逻辑上说,“房租调控是房价调控的一部分”,也确实不假。
“国八条”以及各地的限购令,意在平抑房价,其部分结果就是按下购房需求的“葫芦”,却浮起了租房需求的“瓢”。房租上涨与限购令带来的租房预期增大有关系。不过,“国八条”对限购令的政策后果并非没有准备,近段保障性住房政策的持续发力,一方面意在根本改变住房市场结构,另一方面也有降低限购令“副作用”的效果。
房租上涨作为房价调控的结果,关键是如何管。调控房租最重要的,不是靠行政命令禁止房东和中介涨价,而是通过加大公共租赁住房的供应,降低出租方的议价能力。这是房租调控的基本路径,也是住房保障制度的应有功能。
现在,中央承诺今年要建1000万套,未来5年要建3600万套保障性住房,其中,公租房和廉租房将成为主力。当政府大量推出低于市场价格的公租房和廉租房的时候,那么,也就能够有效遏制房租上涨。
政府应该给公众提供基本的住房保障,而只要存在充分的市场竞争,房租的价格自然也会充分反映市场的供求。可以依法严格监管中介,严厉打击不法中介哄抬房租、欺骗顾客等行为,却没有必要对房租高低进行限价。
要警惕的是,如果,短期之内不能给社会提供大量的公共租赁住房,又要追求短期房租价格下降,那么,以直接干预租金为目的的“房产调控”就会出炉。显然,这样的房租调控既不符合基本的市场规律,也违背了“房产调控”的本意。
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