张军：大规模保障房建设对控制房价大有益处

　　保障房建设大规模启动，对于缓解低收入家庭住房压力，控制房价过快增长“大有益处”。

　　过去很长一段时间，商品房都是很多人花过去的钱、现在的钱和将来的钱在买，而且是先富起来的人先买，“后富”起来的人后买。而先富起来的人必定是少数呀!等到“后富”起来的人买房时，房价却在蹭蹭地往上涨，很多“后富”起来的人还是买不起房。也就是人们常说的：“富人因房更富，穷人因房致穷”。

　　另一方面，房地产投机行为普遍，很多有钱人买了一套、两套后，还买第三套、第四套……买了卖，卖了再买，房价越来越高，气球越吹越大，已经到了普通大众无法承受的地步，也就是大量低保户、困难户、低收入家庭没有好房子住;农民工、个体户、新毕业的大学生面临无房居住的艰难“困境”。

　　保障房大规模建设，从总量上看必然会增大住房供应量，有助于需求与供应的平衡，尤其是对低收入者住房需求的满足。因为保障房重点建设的廉租房和公租房，这在最大程度上，解决着中低收入者住房难的问题。

　　但是，不得不承认的是，过去保障房在建设中还存在很多问题，特别是经济适用房建设方面，没有很好的保障性住房准入、退出机制。政府虽然针对保障性住房进行准入、退出和动态管理，相关部门也采取了一系列措施，但是，骗购、骗租、违规出租、应退而未退等违规行为仍时有发生，保障性住房的建设缺乏足够的法律、法规支持。而土地储备、资金支持等方面，也需要加强协调。

　　从目前情况来看，市场正好缺少这样的法律法规，开发商也缺少参与积极性和社会责任。虽然各种信息显示，国家的“住房保障法”等法规正在积极酝酿之中，但是，各地也应该准备出台保障性住房的地方法规，促进住房保障健康发展。甚至，可以将保障房中涉及经济适用房、限价房的部分，单独制定新的地方性法规，把保障性住房建设纳入法律轨道。通过完善保障性住房的配套政策，平衡好供需双方的利益，推动保障性住房健康、快速发展，让更多百姓以最快的速度享受到保障性住房。