汉中10年将迁85.25万人2011年移民搬迁8.8万人

　　陕南移民搬迁安置是省委、省政府决定实施的一项重大惠民工程和战略举措。按照省上总体规划，汉中市在今后10年要搬迁23.99万户85.25万人，其中2011年搬迁2.2万户8.8万人，规划建设集中安置点239个，那么汉中的移民搬迁是如何推进的?现阶段进展如何?

　　数十万人受困恶劣环境

　　汉中市地处秦巴山区，地质环境复杂，是我省地质灾害较多发地区之一。至今尚有数十万人居住在边远高海拔和自然条件极差、灾害频繁发生的地方，生存环境恶劣，生产生活条件极差，群众长期处于贫困状态。因此，实施移民搬迁工程是解决群众贫困问题的重要途径和最好方式，有利于从根本上改变当地群众生产生活条件，切实改善民生，加快城乡统筹发展步伐。

　　为此，汉中市成立了由胡润泽市长任组长，张雁毅副市长任副组长，市政府办、发改委、财政局、监察局、国土局、扶贫办等21个部门单位主要负责人为成员的“汉中市移民搬迁安置工作领导小组”。按照“151”总体思路，即“绘好十年蓝图、定好五年规划、干好当年任务”，有序推进移民搬迁工作。

　　力压移民搬迁安置成本

　　在规划选址上，汉中市立足长远、适度超前，突出连片规模安置，按照三十年不落伍、五十年不拆迁的标准，统一建房标准、统一风格造型，高标准规划设计移民搬迁集中安置点。各县区均制作了陕南移民搬迁安置示意沙盘，直观反映地形地貌，清楚标注搬迁区域和安置区域，即时反映进展情况，保证任务责任落实。

　　按照“统筹城乡、集中安置、设施配套、安全避险、有利发展”原则，汉中市把移民安置点与农民进城和小城镇、新农村、园区建设紧密结合，兼顾基础设施、产业发展和社会保障，科学编制十年搬迁安置规划。做到搬迁人员清、安置地点清、搬迁时间清，统筹安排，环环相扣，确保年度目标任务完成。各乡镇也及时成立了组织机构，建立了“乡镇落实、移民到村、责任到户、搬迁到人”的工作机制。

　　汉中市政府与11个县区签订了目标责任书，将移民搬迁安置工作作为“一把手工程”和“帽子工程”，列为全市五大重点工作之一。同时还制定出台了一系列的优惠措施，为购买安置住房的移民户减免房屋买卖交易契税、转移登记等方面的规费，优先安排移民搬迁户房屋建设所需木材采伐计划，免征育林基金，千方百计降低移民搬迁安置成本。

　　市领导下基层摸底

　　汉中市委书记张会民，市委副书记、市长胡润泽等领导多次深入移民搬迁安置点建设工地，检查工程进度，解决实际困难。胡润泽要求各级各部门不断增强紧迫感和责任感，加强协调，形成工作合力，切实把这一政治工程、民生工程、发展工程抓紧抓好、抓出成效。11月11日，汉中市委书记张会民在西乡县桑园镇火地沟村移民安置新村和杨河镇高土坝村安置社区调研时，仔细察看了当地移民搬迁安置规划和效果图，深入了解资金来源、工作进度和存在困难。

　　在搬迁户杨小梅、李家银的新居，张书记详细询问建房花了多少钱、补助资金是否足额到位、搬迁后生活来源等情况。他说，陕南移民搬迁事关群众切身利益，要按照省市的部署要求，把握时间节点，加大工作力度，扎实做好规划引导，足额兑付补助资金，确保按期完成移民搬迁任务。