住建部急查与“新国五条”药效
继住建部约谈7个房价上涨较高的城市后,有记者获悉,住建部督察组下月将抵达地方急查限购、限贷执行情况。督察组由住建部和全国工商总局组成,将对地方房地产的中介违规问题,进行调研和督导。贯彻新“国五条”要求,核查地方限购、限贷政策的执行,是调研和督导的重要内容。(9月12日《21世纪经济报道》)日前,一些地方和城市房价上涨迹象已极为明显,从国家统计局发布的房价数据来看,上月房价上涨指数同比超过10%的城市已经达到8个,分别为北京、上海、广州、深圳、厦门、郑州、南京、沈阳。
另外,日前一些城市“地王”涌现,继9月4日北京出炉单价地王,9月5日上海的总价地王也来了,217.7亿的总成交价格在全国,仅次于广州亚运城地块,也是上海迄今为止总价的最高价。杭州和苏州当天下午也诞生了新的地王。这是让住建部“坐不住”并下决定急查各地落实“新国五条”的最主要原因。
在笔者看来,所谓的“急查”并没有超过“新国五条”调控内容,不过是对旧的限购限贷政策的督促落实。但现实中,一些城市迄今为止对“新国五条”落实较到位的如北京、上海、杭州等城市,不也一样出现了令人担忧的“地王”了吗?而日前继续加强调控和限制的郑州市,日前出台“限制20岁以下单身人群购买商品房”规定,并有其他收紧性举措,但当地房价并没有应声而降。
这些现象足以说明,寄希望于一纸“调控令”让房价回归理性也是不现实的。在现有政策框架之下,即使“急查”、即使一次次约谈和督导,恐怕更多还是治标不治本,“新国五条”这剂药的药效也很难能超水平“发挥”了。
房价关系民生,房价失控之后的危害毋庸置疑,但客观而言现行调控政策已面临“火力不足”的窘境。在我看来,根本性解决房地产市场预期上涨式波动,还是应采取多措并举方式。一方面调控政策大的方向不能放松,并出台更积极的配套性金融信贷和税收手段。另一方面,涉及国内数千万套“空置房”的全国住房信息联网问题不能再久拖不决。以北京市为例,北京市公安局人口管理总队2012年的数据显示,北京市空置房高达381.2万套,与1320.5万套房屋总量相比,占比居然高达28.86%。只有真正摸清国内房地产总量和底数,让一些投机者、“腐败和灰色房产”一一曝光和处于有效监管之下,才能大幅度改变住房供应的 “紧张”局面。
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