一周红黑榜

　　本周红榜

　　1.“交房即交证”政策在高陵落地

　　2.一次挂出十八宗地年末西咸卖地潮来临

　　3.1130新政后公积金贷款购房界定标准发布

　　4.土地市场持续升温11个城市卖地收入超千亿

　　5.多家房企提前完成全年目标

　　本周黑榜

　　1.西安高新云璟小区旁边大棚认定违建却仍在施工

　　2.百花村城改项目商铺烂尾近6年购买者苦不堪言

　　3.金茂紫庭小区被叫停后至今“烂尾”

　　4.为何买房六年无证？西安这个典型案例的启示

　　5.在西安太乙城·时光里买房四室变三室，开发商称存在失误愿协商

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　　本周红榜

　　1.“交房即交证”政策在高陵落地

　　据悉，高陵区积极探索不动产办证新模式，积极主动上门服务送政策，开辟绿色通道加快办，11月19日，为“新城悦隽公园里”项目1281名业主办理了不动产首次登记，打通事关业主办理不动产登记的“最后一公里”，12月7日上午，“新城悦隽公园里”项目相关工作人员将业主资料提供至高陵区不动产登记服务中心，并在工作人员的指导下现场完成了资料预审，于次日便接到不动产工作人员的领证通知，整个过程严谨、高效，让企业及业主赞叹不已。

　　此次高陵区不动产登记服务中心以西安威铭置业有限公司的“新城悦隽公园里”项目为案例，多次协调沟通，前置权籍调查、审核登簿,不断探索“交房即交证”新模式，确保群众收房即收证，杜绝群众“办证难”现象。

　　2.一次挂出十八宗地年末西咸卖地潮来临

　　近日，西咸新区一次性挂牌出让十八宗地，西咸新区五大组团皆有地块出让。出让地块涉及医院用地、地下停车场用地、商务办公用地、工业厂房用地、住宅用地等。据公告，此次十八宗地全部为网上挂牌出让，价高者得。挂牌期限为2020年12月11日9时至2020年12月21日16时整。

　　3.1130新政后公积金贷款购房界定标准发布

　　12月4日，西安住房公积金管理中心发布关于明确个人住房公积金贷款有关事宜的通知，对11月30日四部门发布的限购新政实施后的个人公积金贷款事宜做了具体规定。在实施差别化信贷政策方面，通知明确，对首次申请使用住房公积金贷款购买住房的，贷款首付比例执行原政策不变，即面积在144平方米(含)以内的首付比例不低于35%，面积在144平方米以上的首付比例不低于40%;对结清首次住房公积金贷款后，再次申请使用住房公积金贷款购买住房的，购房面积在144平方米(含)以内的首付比例不低于50%，购房面积在144平方米以上的首付比例不低于55%;对申请使用住房公积金组合贷款购买住房的，应同时符合商业贷款与公积金贷款的要求。

　　4.土地市场持续升温11个城市卖地收入超千亿

　　中原地产最新数据显示，多城市集中卖地，土地市场成交额持续上升。截至12月7日，我国已有11个城市卖地破千亿，超过30个城市卖地超过500亿，刷新历史纪录。今年前11月，50城卖地收入3.67万亿元，同比增20.8%，收入和增幅均刷新历史纪录。

　　具体来看，上海、杭州、广州卖地收入超过2000亿元。其中，广州2249亿元，同比上涨75.63%；杭州2564亿元，同比上涨3.09%；上海2773亿元，同比上涨56.76%。此外，南京、北京、武汉、宁波、佛山、苏州、成都、重庆等八个城市卖地收入超千亿，其中，南京卖地1898亿元，同比上涨25.35%；北京卖地1802亿元，同比上涨15.71%；佛山卖地1234亿元，同比上涨72.87%。

　　5.多家房企提前完成全年目标

　　3月以来，随着疫情得到控制及房地产行业复工复产的有序推进，市场情绪有所恢复，上半年代表房企销售业绩与去年同期基本持平。7月以来，上市房企加快推盘和营销力度，截至11月底多家房企已经提前完成年度业绩目标。机构分析认为，预计2021年房地产市场平稳态势延续。

　　本周黑榜

　　1.西安高新云璟小区旁边大棚认定违建却仍在施工

　　小区外的空地上突然多出蔬菜花卉市场，规划部门认定违建后市场内仍在装修，城管部门称已安排人员每天巡查禁止施工。2018年，李女士购买了西安市科技西路金辉高新云璟小区三期的房屋，目前还在建设中，即将交房。李女士平时路过小区时也会留意看下楼盘建设进展，但今年七八月，她发现小区西侧的空地上突然多出了一个大棚，查看后才知道这里准备修建一个蔬菜花卉市场。随后，记者联系到雁塔城管大队漳浒中队，工作人员说，目前市场方正在申请复议，若复议结束后规划部门仍认定是违建，那么城管部门将按照相关法律法规开展拆除工作。“我们接到市民投诉称市场里还有装修的情况，我们已安排工作人员每天去市场巡查，及时制止装修等施工，等待复议结果。”

　　2.百花村城改项目商铺烂尾近6年购买者苦不堪言

　　近日，里友李军（化名）向二三里反应了自己的不幸遭遇，2013年购买了百花村城中村改造的商铺，不但支付的十几万到目前为止都打了水漂，还背负了13万的贷款。因为项目交工一拖再拖，即使相关部门成立了问题解决小组，商铺交付也遥遥无期，之前承诺的违约金赔付也没能按要求执行。很多办了贷款的业主都不愿继续履行还款，因此征信出现问题，而李先生更是为了孩子上学买房而不得不选择离婚。更有同样遭遇的业主，因此收到了法院的传票。

　　3.金茂紫庭小区被叫停后至今“烂尾”

　　小区地库施工近一年，迟迟未见任何施工手续，是否存在安全隐患，业主们十分担心。张先生是西安市韩森路金茂紫庭小区业主，近期，得知小区3号楼地下车库施工情况后，他和许多业主都十分担心，“去年10月前后，地下车库施工封闭，通知是车库的升级改造工程。近期，业主发现地库挖出了两条约3米深的大坑……”张先生说，业主不反对施工，但直到目前物业和开发商都没提供施工手续并公示，“大家心里没底，担心存在安全隐患。”12月3日，新城区政府在“领导留言板”再次回复，称区住建局将安排专人前往施工现场勘察，并根据相关规定要求督促开发商办理施工许可资质，与区城管部门积极对接，共同推进问题解决。

　　4.为何买房六年无证？西安这个典型案例的启示

　　孟子说：“有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。”对于城市定居者而言，房产证其实就是“恒产”的标志。

　　对于特大城市的西安来说，越来越多的人安家置业。但是，有一个矛盾不断出现——那就是“无法办理房产证”。这次，我们从一个买房六年无证的案例，来看看它给我们的启示。

　　典型：买房六年“无证”

　　这次主角，是高新区科技路以北的中华世纪城，位于地铁3号线延平门站西北。不过，这个堪称“黄金地段”住区却一直不平静。

　　2014年，西安市民王先生在「中华世纪城E区」购买了一套新房。根据双方合同约定，楼盘交付使用后的540个工作日内，可以办理房产证。但自从2016年入住至今，已成为“泡影”。

　　王先生表示：“买房时五证齐全，本以为一切放心正规。但是，对于房产证的办理不仅遥遥无期而且问题丛生。”

　　据了解，2014-2015年共有720户业主，购买了“西安侨盛房地产公司”开发的「中华世纪城E区」E1、E4、E6、E8、E11房屋。

　　中华世纪城业主送的“锦旗”◎NEWS

　　对于无法办理房产证，开发商将原因归结于：“为解决车位不足，新设地下车库一座（位于地下二层），违建影响了房产证办理。”

　　问题还不止于此，业主王先生表示，开发商还有擅改用途问题。

　　2020年8月，开发商在E1楼悬挂“商住楼”标牌三天，声称为应付政府检查。2020年10月26日，陕西省建筑工程质量检测中心出具《安全性检测委托合同》，将E区E1、E4、E6、E8、E11房屋标识为“商住楼”。

　　至此，业主们才发现开发商已将房屋用途从“住宅楼”改为“商住楼”。在这个背景下，几百户无证房业主自发前往有关部门上访维权。

　　最终，由雁塔区信访办出面召开业主代表、开发商、雁塔区有关部门共同参与的协调会。会议决定：漳浒寨街道办负责监督，开发商于当日承诺2020年9月30日办理完成备案手续，街办工作人员当场宣读《承诺书》。

　　中华世纪城实景◎NEWS

　　但是，到2020年9月30日开发商告知业主无法兑现承诺，房产证办理无限时延期。在此情况下，漳浒寨街道办工作人员对业主出示期间与开发商“积极沟通”书面记录资料。

　　同时，2020年10月业主前往西安市住建局咨询开发商所说的“违建问题”。住建局书面答复业主，但并未明确回复“违建问题”。

　　维权过程中，业主们发现又一个“雷”：

　　2016年9月，西安侨盛房地产公司和施工方江苏省建筑工程集团有限公司因工程款支付问题，导致项目未进行竣工验收、未办理竣工验收备案表，开发商至今未办理竣工结算证明。

　　剖析：一个典型范本和案例

　　针对当下情况，业主王先生介绍开发商给出两种解决方案：

　　其一，将违规与合规建筑分开，优先办理合规的住宅部分竣工备案。

　　其二，通过相关规定，解决办理问题。2020年10月，西安侨盛将地下商业裙房及地下负二层建筑纳入西安市处理住宅项目验收遗留问题流程。

　　通过梳理开发商、业主和相关部门之间的过程，我们会发现「中华世纪城E区」成为西安房产证“难产”的典型案例。

　　可以发现，无论是“违建”、还是“竣工验收”以及“更改房屋用途”等方面，开发商负有最直接“主体责任”。有人称，开发商实际控制人是“洪都拉斯”身份，早已移居海外。「企查查」显示，该企业还有着多起纠纷。

　　中华世纪城沙盘◎NEWS

　　作为国有土地上开发的项目，「中华世纪城E区」办理“房产证”问题办理，也远滞后于政府力推的解决方案。

　　2017年9月15日，西安市人民政府办公厅印发《西安市处理房屋办证遗留问题工作方案》和《西安市处理商品房办证遗留问题实施细则》，处理范围为：

　　“2016年6月30日前国有建设用地上已建成并投入使用的未办理房屋登记的房屋中，来源合法、权属清晰、符合城市总体规划可保留的商品房、城棚改房、拆迁安置房、经济适用房等，均列为遗留问题，纳入处理范围。”

　　方案提出，西安市力争用3年时间，基本解决房屋办证遗留问题。2017年重点解决商品房未办证问题，力争年底前解决5万户以上；2018年重点解决其他类型房屋未办证问题；2019年全面解决房屋办证遗留问题。

　　西安城市航拍◎西大街游民

　　从「中华世纪城E区」可以看出，“房产证”办理的一个关键：责任方违规成本太低。

　　目前来看，当“住权与产权”相脱节，购房者不能进行买卖、赠与、置换、继承等，即使签定相关合同也均为无效合同，不受法律保护。这对于购房者在落户、入学、贷款和资产处置等方面带来不小的损失。

　　若开发商因债务纠纷被强制执行，未办理过户的房地产仍属于开发商财产，可以被开发商债权人依法强制执行，或者出现“一房两卖”。

　　在市场日益规范和监管不断完善下，不少城市开始试点“交房即交证”，这无疑宣告一个新阶段的开始。目前，西安不少区域亦开始跟进。

　　变化：“交房即交证”的时代

　　对于“交房即交证”来说，无疑是一个巨大的变革。“新一线城市”，这次成为主力。

　　长沙，是最早启动“交房即交证”试点的城市之一。2019年3月28日，长沙发布《长沙市推进新建商品房交房交证改革试点工作方案》，规定在长沙五区试点实施“交房即交证”。

　　2019年12月开始，由浙江杭州市规划和自然资源局不动产登记中心依托“互联网+”率先推出“交房即交证”的服务。

　　长沙城市航拍◎长沙发布

　　2020年3月19日，江苏省发布相关通知表示推广“交房（地）即发证”不动产登记模式，6月已实现常态化，成为目前全国唯一整省推广“交房（地）即发证”不动产登记模式的省份。

　　除此之外，2020年以来广西贺州、山东淄博等也先后推行“交房即交证”。

　　对于西安来说，从2017年出台相关规定解决“房产证遗留问题”三年来，西安有两个开发区率先走在来自前列：

　　2020年11月3日，《浐灞生态区“交房即交证”实施办法》印发。2020年11月19日，《西安高新区“交房（地）即交证”改革方案（试行）》印发。从面积上看，浐灞为129平方公里，高新“南拓”后为1019平方公里。

　　目前，这两大开发区主力区已是主城区，无疑对市场有巨大影响。相比之下，「中华世纪城E区」与高新区仅一路之隔。

　　“交房即交证”，即可以维护业主的合法权益，又有利于促进地产业规范化及健康化发展。从更大角度来讲，是在保障“有恒产者有恒心”。

　　高新区实景◎西大街游民

　　若想“交房即交证”，需要开发企业和监管部门之间的“一盘棋”，明确各自主体责任。

　　监管作为“无形的手”，核心目的是为了推动市场的进步和透明化。在市场的变化和消费迭代升级下，也必将对开发企业的资质、资金实力和信誉提出更高的要求，市场水平将进一步提高。

　　可以预估，“交房即交证”将成为中国主要城市的主流。根据西安发展现状，西安的顺序应是开发区先于行政区。我们估计，基本上2021年底或者2022年初左右，该模式将陆续全域覆盖。

　　由于种种原因，西安尚存在不少“盲点”。我们也希望，“交房即交证”开始推广之后，可以解决西安存在多年的“房产证难产”问题。

　　5.在西安太乙城·时光里买房四室变三室，开发商：存在失误愿协商

　　今年8月，王先生购买了位于西安市青龙路太乙城·时光里楼盘的一套商品房，面积118平方米，户型为四室两厅，“今年7月订的房，8月22日签订了购房合同，交了首付，户型是四室两厅，包括三个卧室和一个书房，当时置业顾问也始终是这样向我介绍和承诺的。”王先生说，近期，购房合同备案完成，他再前往售楼部拿合同时，发现不对劲，“在购房合同中的房屋平面图中，我看到房屋为三室两厅，此前书房的区域不见了。”

　　合同户型图与介绍不符，王先生随即将此问题反映给了置业顾问，“置业顾问起初称‘肯定是四室的’，经核实，最后告知我户型实际情况为三室两厅……”王先生说，明明购买的是四室两厅的房屋，最后却成了三室两厅，虽然面积未变，但已不是他和家人心仪的户型，“我们要求换房，被告知已无房源，开发商称可以给出适当补偿，但我还是无法接受。”12月6日，记者联系到开发商陕西华龙建工集团有限公司，一位负责人告诉记者，置业顾问在与客户沟通时可能存在失误，已经做劝辞处理。该负责人表示，购房合同为制式合同，信息是一致的，王先生所购房屋为整栋楼的变形户型，面积与楼上差了一个书房面积约10平方米，面积与合同附图一致，客户是确认过的，“合同检查时没有发现这个信息，这是我们的失误。”

　　该负责人称，因已没有房源，无法满足王先生换房的意愿;至于退房并赔偿的意见，他建议王先生通过起诉流程，“法院只要出具调解书，我们就能退房，赔偿责任按照裁定结果。或者沟通好后，由公司进行起诉处理。”