西安要建20个示范村 农村建设将纳入城市总体规划

　　今年将建成20个新农村示范村

　　记者：请您从总体上介绍一下社会主义新农村的规划和建设将如何进行？

　　刘兴国：按照规划，我们将统筹城乡建设，把农村建设逐步纳入城市总体建设规划。优化村庄布局，重点发展中心村、逐步调整自然村，坚持节约和集约使用土地、便于农民生产生活、改善村容村貌、体现特色的原则，以道路、供水、排水、通信等建设为重点，高起点做好村庄、民宅建设规划，统筹安排村庄公共设施建设。

　　同时，西安市正在加紧编制《西安率先建设社会主义新农村行动纲要》，在推进新农村建设的同时，继续实施“百村示范”，“重点小城镇示范”，“千村整治”，农村“广厦工程”，改善农村生活环境，促进农民生产生活方式转变，2006年全市率先建成20个新农村示范村。

　　102个乡镇每个乡镇建一个文体中心

　　记者：社会主义新农村在社会事业各方面有没有相应的标准或具体指标？

　　刘兴国：社会主义新农村是有标准的。结合西安的农村现状，其中，在社会事业方面，我们提出的初步设想是：在“十一五”期间，巩固和提高农村九年义务教育水平，对农村学生免收杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助。新建、改扩建小学（含寄宿制学校）350个，使农村中小学布局更趋合理；同时加强建设乡镇文化体育中心，其中新建和改扩建乡镇文化站58个，在全市102个乡镇建设健身场所，实现每个乡镇均有一个文化体育中心的目标；实施广播电视“村村通”扫盲工程，解决716个自然村收听收看广播电视问题，全市广播电视覆盖率达到100％。

　　同时，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，改扩建83个乡镇卫生院。完善相关政策，做好户县、高陵、临潼、长安农村新型合作医疗试点，在全市农村基本建立新型合作医疗制度。

　　农村公路平原区油路达到50％

　　记者：“要致富、先修路”是农村常见宣传语，请介绍一下这方面西安的规划。

　　刘兴国：支持农村节水灌溉、道路、沼气、水电和农田林网等基础设施建设，都是新农村建设的重点方面。按照规划，今后五年，西安将建设农村小城镇供水工程80个，新增节水灌溉面积40万亩，改造农田灌溉面积60万亩，保障农村居民生活和农田灌溉用水。实施农村道路建设改造工程，新建和改造农村道路6501公里，实现全市县乡公路油路化，村级道路硬面化，农村公路平原区油路（水泥路）达到50％以上，完善路网结构，重要集镇和经济发达区用二级公路连接，基本实现20分钟各相邻乡镇间相互直达并由各乡镇达县城。

　　2010年农民人均纯收入5000元

　　记者：目前西安市还有部分农民生活生产条件相对较差，收入也不高。你能否介绍一下如何解决这些人的生产生活问题？“十一五”农民收入能达到什么标准？

　　刘兴国：从今年开始，我们将以解决贫困人口温饱和增加贫困人口收入为中心，以重点村建设、移民搬迁、产业开发为着力点，实施科技扶贫、信贷扶贫、社会扶贫，彻底解决少数特困人口的温饱问题，迅速提高全市39万贫困人口的经济收入。对生存条件恶劣的4.2万人实施搬迁，完成280个扶贫重点村建设，返贫率控制在3％以内。

　　同时，按照乡村地理位置与资源分布特点，建设特色农业产业带，增加特色经济类种植品种和规模，扩点成线，聚块成带，培育优势农业产业群。到2010年，农业增加值达到80亿元，农民人均纯收入达到5000元。