特稿：老百姓对经济适用房有"三大"方面的期盼

    编者按：2007年可谓是“住房保障政策年”，而今年则将是经济适用房大量推向市场的兑现年。为此，接受记者采访的消费者对经济适用房给予了更多的关注和期待，他们认为经济适用房应该在增加房源、完善管理、方便实用等三大方面让老百姓更加满意。

    亮点一，经济适用房供应对象与廉租住房保障对象相衔接。北京房产中介链家地产副总经理金育松说，国务院颁布的24号文扩大了经济适用住房供应对象，由最低收入家庭扩大为城市低收入住房困难家庭；此后北京市调整了经济适用房购买条件，收入方面按家庭年收入6万元以下调整为按家庭人口不同制定不同标准，最为普遍的3口之家要想购买经济适用房，家庭年收入需低于45300元，这就意味着经济适用房已经更倾向于保障低收入人群的住房问题。此次新办法中规定，经济适用房供应对象与廉租住房保障对象相衔接，这有利于进一步体现出了经济适用房和廉租房的保障功能。

    亮点二，加强经济适用房用地管理，确保经济适用房供应。金育松说，新办法第十二条规定：“严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，以补交土地出让金等方式，变相进行商品房开发”，以前的老办法只是简单的规定了不得改变土地用途，但在实际操作中，部分开发商通过采取补交土地出让金的方式达到商品房开发的目的。新办法从源头上禁止了此类行为的发生，在加强经济适用房土地管理的同时，也确保了经济适用房的供应。另外，经济适用房单套的建筑面积控制在60平方米左右，相对于2004年的建住房[2007]77号规定的中套控制在80平方米，小套60平方米，可以增加更多的供应量。

    亮点三，经济适用房进一步回归“家庭自身居住”功能。此次新办法延续并强化了经济适用房的保障性功能，同时进一步回归了“家庭自身居住”功能。自身居住是指购买经济适用房后，除了自己住外，不得出租、出售，购房人只拥有有限产权。首先，明确规定购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易；确需转让的，由政府回购；其次，购买满5年的，再转让时，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款；第三，在取得完全产权以前不得用于出租经营；因为经济适用房只有在满5年后，才可以向政府交纳土地收益等相关价款取得完全产权。“只要产权是经济适用房性质的，就不能出租出售，这相当于进一步回归了‘家庭自身居住’的功能；同时也可以抑制把经济适用房用于投资的行为。”金育松补充说。（李佳鹏）