首套房首付比例调整 11月起买卖住房免印花税

　　首套房首付比例调至20% 国家出台10项措施保障民生投入

　　２２日从财政部获悉，根据国务院统一部署，今年第四季度，国家有关部门将进一步完善有关政策措施，出台十项措施，在保障企业退休人员、城乡低保对象等低收入群众基本生活的同时，加大资助困难学生、优抚救济、住房保障等方面的工作力度。

　　加大资助困难学生

　　举措一  落实好家庭经济困难学生资助政策体系，确保家庭经济困难学生都能上得起大学、接受职业教育，今年中央财政共安排助学经费223亿元。

　　举措二  对汶川地震重灾区的高中阶段和高等教育阶段家庭经济困难学生实施为期一年的特别资助政策，免除学费、补助生活费，并扩大国家助学金范围，中央财政安排资金6.9亿元,彩票公益金安排1.15亿元。

　　举措三  从2008年秋季学期起，继续对高校家庭经济困难学生按每人每月40元的标准，发放临时伙食补助，补助期限为5个月，中央财政安排资金4.77亿元。

　　提高困难群体救助标准

　　举措一  从2008年10月1日起，提高部分优抚对象和建国前老党员的抚恤和生活补助标准，今年中央财政共安排抚恤和生活补助资金141.2亿元。

　　主要由中央财政负担的残疾军人（含伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工）残疾抚恤金标准在现行基础上提高２０％，将烈属（含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）定期抚恤金、在乡退伍红军老战士（含在乡西路军红军老战士、红军失散人员）生活补助标准提高１５％。

　　调整后，一级因战、因公、因病残疾抚恤金标准为每人每年２２６８０元、２１９６０元、２１２４０元，分别比２００７年提高了３７８０元、３６６０元、３５４０元，一级因战残疾抚恤金标准达到２００７年全国职工年平均工资的９１％。

　　居住在城镇的烈属定期抚恤金标准提高到每人每年６９００元，达到２００７年全国城镇居民年可支配收入的５０％；居住在农村的烈属提高到每人每年４１４０元，达到２００７年全国农民年人均纯收入的１００％。

　　在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士和红军失散人员生活补助标准，分别提高到每人每年１５７２０元、１４１００元和４６８０元。其中，在乡退伍红军老战士生活补助标准达到了２００７年全国城镇居民年可支配收入的１１４％。

　　在这次提标中，国家同时将在乡老复员军人定期定量补助在２００７年标准基础上每人每年提高３６０元；将带病回乡退伍军人、参战参试人员的生活补助标准由２００７年的每人每月１００元提高至１３０元，中央财政和地方财政按比例承担经费。

　　举措二  为妥善解决汶川地震重灾区受灾群众灾后基本生活问题，中央财政安排资金25亿元。

　　举措三  安排冬春临时生活困难救助资金，保障受灾群众灾后基本生活。

　　鼓励居民购房

　　经国务院同意，财政部、国家税务总局昨日宣布，决定对个人住房交易环节的税收政策作出调整，降低住房交易税费。

　　举措一  两部委明确，自2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。

　　记者从财政部了解到，除了降低住房交易税费，国务院有关部门近期还将采取一系列措施解决广大人民群众特别是中低收入者的住房困难问题。

　　举措二  中国人民银行22日宣布，决定扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度，加强对个人首次购买普通住房的金融支持。自10月27日起，金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。

　　同时,中国人民银行还下调个人住房公积金贷款利率，各档次利率分别下调0.27个百分点。汶川地震灾区居民灾后购置自住房的贷款利率下限、最低首付款比例和住房公积金贷款利率优惠政策保持不变。此外，根据国务院部署，地方政府也可以制定鼓励住房消费的收费减免政策。

　　举措三  政府决定加大保障性住房建设规模。加快廉租住房建设，加大实物配租力度，扩大廉租住房租赁补贴范围，推进棚户区（危旧房）改造，多渠道改善居民住房条件。

　　举措四  在此基础上，为规范廉租住房、经济适用住房保障以及其他社会救助工作中的城市低收入家庭资格认定行为，民政部会同有关部门研究制定了《城市低收入家庭资格认定办法》，已经国务院同意，近日即将下发。

　　新闻链接

　　2008年中央财政已下达中西部地区廉租住房保障补助资金81亿元，用于中西部地区廉租住房保障租赁补贴支出和新建廉租住房建设支出；中央预算内投资安排16.8亿元，专项用于东北三省中央下放地方煤矿棚户区改造配套基础设施工程建设，以支持地方解决城市低收入家庭住房困难问题。