上海倒楼是一剂 整治楼市质量的药引
上海塌楼事件的调查结果业已公布,大楼整体倾覆的主要原因是两侧的压力差造成的。调查结果称,原勘测报告经现场补充勘测和复核,符合规范要求;原结构设计经复核符合规范要求。大楼所用PHC管柱经检测质量符合规范要求。(中新社7月3日报道)按照该调查结果的表述,我们大致可以理解为大楼倾覆并不是楼房质量造成的。但它却引发了社会各界对住宅质量问题的关注。为确保在建住宅工程质量,住房城乡建设部日前发出通知,要求全国各地区立即开展在建住宅工程质量检查。此次检查范围包括保障性住房和商品住房等各类在建住宅工程。主要是检查工程实体质量情况,特别是工程地基基础和主体结构的勘察、设计及施工质量。(《新京报》7月3日)
住房城乡建设部这个时候利剑出鞘,全面彻查各地在建住宅工程的质量实有必要,而且进一步将保障性住房的建设也列入检查范围之内。遗憾的是,仅仅将检查重点放在工程地基基础和主体结构的勘察设计及施工质量上,还远远不够。
刚刚被媒体曝光的杭州白马湖小区是一个安置房小区,这个小区里的楼房伤痕累累,墙面严重开裂,窗户普遍漏水,天花板大片脱落,多处下水管断裂,储物间多次水漫金山。回迁户们愤怒地质问,凭什么安置房就是质次房?(《中国青年报》7月2日)然而面对回迁户们的质问,杭州市滨江区住宅建设管理中心的负责人却认为,漏水、裂缝、墙皮脱落,这都属于建筑质量通病,每个小区的房子多多少少都会存在。
在一些政府官员和开发商的眼里,只要楼房主体结构不出现问题,他们似乎完全不必担责。然而房屋毕竟不同衣服,一住进去,少则几十年多则几代人,即便楼体结构等大的方面不出问题,时不时地就要对其缝缝补补,谁住进去不闹心呢?
“拿一把普通钥匙,用力往墙身插,可以完全把钥匙固定在墙体内。这样的房子你在里面住30年?”朱明峰(化名)是广东质监局的职员,今年年初该局进行了珠三角商品房的抽查检测,公布的结果显示,总体上只有15%左右的产品不合格,尚在合理范围内。但在朱明峰看来,“2007年底到2008年广州初建的商品房,最好还是不要买。因为这段时间建造的楼盘普遍有偷工减料、以次充好的现象”。(《济南日报》5月4日)
杭州白马湖小区的安置房、2007年底到2008年广州初建的商品房,是不是中国房产质量的缩影,我们不好妄加揣测。但据资料显示,从2007年全国消费者组织受理的商品房投诉情况来看,质量问题仍然是房产投诉的焦点。全国消费者组织2007年共受理质量投诉7916件,占全年房产投诉总量的52.7%。在这些涉及价格、面积计量、广告等领域的投诉中,质量问题仍然占据着商品房投诉的首位。
更让人无奈的是,如果楼房质量出现了问题,购房者维权将要耗费很多无效的精力。比如,主体结构之外“小”的质量问题,房地产企业常常把责任推到建筑商和供货商身上,能推则推,实在推卸不掉责任的,维修时间能拖延多久就拖延多久;而主体结构出现了“大”的质量问题需要重新核检的,到底应该是由工程质量监督单位出面还是工程质量检测机构出面,业内还存在争议。多数消费者除了靠投诉、靠调解来委曲求全,很难真正拿起法律武器来有效维护自己的权益。由此可见,从住房城乡建设部这次对在建住宅楼房的检查内容来看,似乎只是着眼在了大的主体结构方面,那些令购房者无比闹心的非主体结构问题并没有在它的关注范围之内,这也是让公众遗憾的地方。
回顾这些年我们对住房问题的关注,更多时候焦点集中在了一轮又一轮关于房价的泡沫之争上,对于楼市质量问题,鲜有媒体关注。
这一次,上海塌楼固然不是因为楼房质量问题,但它的确成了一剂有效的药引,为住宅质量敲响了警钟。这剂药引也让政府部门清醒地认识到,和谐的房地产市场,除了有效调控房价,建筑质量更是不可忽视的。当这剂药引将包括住房城乡建设部等官方的目光吸引过来展开对在建住宅质量的检查工作时,它到底能发挥多大疗效,我们拭目以待。
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