陕西入列“金砖四省区” 主要靠能源发展尚不足
我们该如何看待陕西进入“金砖四省区”?陕西“金砖”的成色如何?陕西该怎样保持经济又好又快的增长?对此,记者采访了西北大学经管学院院长白永秀,省决策咨询委委员、经济与金融学院教授谈民宪,西安石油大学教授曾昭宁,西安电子科技大学教授杜跃平。
“金砖四省区”更多的是增长而不是发展
记者:我们该怎样看待“金砖四省区”这一说法呢?
谈民宪:要说“金砖四省区”,首先要说的是“金砖四国”,其共同点是幅员辽阔、人口众多、经济发展速度很快。
从内蒙古、陕西、湖南和湖北四省区来看,也具备经济发展速度快,经济后劲增长足这样一个特点,尤其是经济增长的速度、规模可圈可点。从这个角度来看,将这四省区定义为“金砖四省区”应该比较准确。
曾昭宁:“金砖四省区”的说法是有一定道理的,相对于“金砖四国”在全球的地位,蒙陕湘鄂四省区其经济发展在国内的排位也有的一比。不过,从发展经济学的角度来看,“金砖四省区”更多是增长而不是发展,比如陕西经济增长的确很快,但是就产业结构来看,层次反而有所降低,从装备制造业为主变成以能源化工初级产品为主了。
投资是四省区成“金砖”的最重要原因
记者:为何陕西能够跻身“金砖四省区”?蒙陕湘鄂四省区经济增长的“拿手好戏”又是什么?
白永秀:所谓“金砖”的说法,应该是说陕西的经济增速发展很快,在去年更加入了“万亿GDP俱乐部”。这主要是因为我们的资源符合国家经济发展的需要,比如陕北的能源化工的快速发展。此外,陕西地理位置有一定的优势,同时产业有较好基础,这都是经济快速发展的原因。
杜跃平:对于“两湖”而言,主要是东部和东南沿海一些外向型企业开始将产业向湖南和湖北进行转移,从而带动了当地的经济发展。另外,这两个省份近几年在固定资产投资方面大量投入。陕西和内蒙古经济的快速发展主要在于能源化工和投资拉动,对陕西来说尤其是陕北能源化工产业的快速发展成为拉动陕西经济的推手之一。总体来看,投资是这四个省区经济增长速度快最重要的原因。
“金砖四省区”也有“成长的代价”
记者:对于陕西而言,这块“金砖”的成色如何?
谈民宪:用成长的代价来形容“金砖四省区”并不为过,他们经济的快速增长的确是值得称道的大好事,然而,这个金子的成色并不很足,主要体现在这四省区经济的快速发展主要是以投资和发展高耗能产业而带动起来的,尤其是内蒙古和陕西两省区最为明显。
白永秀:应该说陕西近些年的经济增速相当快,但就“金砖”的说法来看成色还有些不足,我们的总体实力仍有一定的差距,而且经济结构不合理,经济增长主要靠能源化工带动,在经济增长方式也是以粗放模式为主。
经济又好又快,陕西要从富民强省和调结构着手
记者:陕西该怎样保持经济又好又快的增长?
白永秀:陕西应该从五个方面做出改变,转变经济增长的方式。一是发展具有潜力的文化产业,这里主要是传统文化产业,尤其是要有大项目;二是大力发展物流产业,陕西具有较好的地域优势,完全可以发展农产品、矿产品的物流;三是大力促进农业的发展,农业是陕西的发展短板;四是发展生态旅游,以前我们主要是人文旅游,实际上陕南陕北还有很多的生态旅游资源,潜力很大;五是大力改善基础设施,包括医疗、教育等等。
谈民宪:以投资来拉动经济增长,是支撑陕西未来经济持续、快速、稳定发展的核心因素,因此,不能减少投资的比例。但一定要逐渐转变经济发展方式、调整经济结构,摆脱过分依赖资源采掘甚至以牺牲环境为代价的粗放型增长的老路。
曾昭宁:陕西应该在富民强省和调结构两方面下手,前者要解决消费和积累的关系,让大家获得经济增长的好处;后者要消化过剩产能,提升传统产业,打理培育新兴 战略产业。
加强合作 谨防中部“截和”
记者:值得注意的是,陕西正好处于“金砖四省区”的中间位置,可否借助“金砖四省区”招牌,加强四省区的横向沟通和合作?
杜跃平:比如陕北,在继续发展能源化工产业的基础之上,可以和内蒙古进行适度的合作,从内蒙古“淘金”;对于陕南来讲,在发展绿色经济的基础之上,要多和湖北企业进行交流,将他们一些优质产业向安康、商洛等进行转移,吸收长江流域经济发展的灵气,来促进陕南经济的快速增长。
陕西在发展过程中和中部省份进行合作时需要注意的是,谨防中部“截和”,因为东部和东南沿海的企业逐渐向西部进行产业转移,中部省份往往会借助他们的地理、资源等优势来吸引这些企业。
白永秀:四省区有一定的共性,同时在地域位置方面接近,相互完全可以加强合作。
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