部分房价调控目标偏离了初衷影响了调控效率

    　近来，一些城市陆续公布了今年新建住房价格控制目标。如：宁夏回族自治区银川市力争把房价涨幅控制在城镇居民人均可支配收入增幅以内，山西省太原市力争房价涨幅不超过全市年度GDP和人均可支配收入增长水平，云南省昆明市力争房价涨幅不超过人均可支配收入增长水平，贵州

    　公布新建住房价格控制目标，是新“国八条”作出的硬性要求。这个旨在强化地方政府房价调控责任的要求，被认为是新“国八条”的一大亮点，并被民众寄予厚望。但从实际情况来看，一些地方政府公布的房价调控目标很不理想，甚至偏离了调控初衷。“国八条”要求公布的房价调控目标，显然指的是“限价标准”，但在很多地方却变成了“涨价标准”，给了市场强烈的涨价暗示，很明显偏离了调控初衷。另外，还有一些地方政府不愿抢先公布调控目标，一拖再拖，影响了楼市调控的效率。

    　现在暴露的问题是，不仅确定房价调控目标的参照标准相当混乱，有的参照标准是GDP，有的是去年全国住房增幅平均值，还有的是城镇居民人均可支配收入增幅；而且“房价”的概念不清，有的是“新建商品住房价格”，有的是“新建住房价格”。显而易见，参照标准混乱和概念不清，就给了“限价标准”变“涨价标准”的机会。

    　房价调控目标是否合理，从某种意义上来说，直接关系到房价能否回归理性。这是因为，房价要回归理性，离不开监督、问责这样的“鞭子”，惟有让房价调控目标合理，“鞭子”才能发挥出应有作用。当然，房价要回归，仅公布房价调控目标还不够，税收、货币、土地等调控目标也要公布，以便监督和问责。

    　还记得3月14日总理会见中外记者时，楼市调控政策能否落实到位也是媒体关注焦点，温家宝总理回应说，“对地方来讲，就是要认真落实房地产调控的责任，比如，首先要公布政府调控房地产的政策和房价控制目标”。总理的话还言犹在耳，在“房价控制目标”上，一些地方就出现了拖拉、敷衍现象，看来，房价调控又一次回到了执行难、落实难的老问题上，由此可见，房地产市场的调控，仍有很长路要走。