陕西省建设保障房信息系统 所有项目全面公开

　　“李局，恭喜恭喜，我在报纸上看到夸咱保障房的文章了。”8月17日，在宝鸡市街头，一房地产开发商杨先生偶遇宝鸡市房管局党组书记李锋波时这样打起了招呼。

　　明白人一听就知道，这是一句典型的陕西“酿(ráng)人(方言)”的话。

　　从7月30日开始，有媒体认为：位于西部欠发达地区，经济水平一般的陕西省，保障房建设在全国得到“开工率第一”的头衔，有可能是靠着企业自建房充数得来的。对此，主管宝鸡市保障房建设的李锋波只能一笑而过。

　　陕西保障房建设缘何名列前茅

　　今年3月，国家提出年内要新建1000万套保障房，并要求11月底必须全部开工。陕西省的目标任务是47.43万套，并提出“额外”要求：要在今年6月底前全面开工，年底前有40%左右的保障房项目主体完工。

　　从数量上看，47.43万套的任务是2010年的2.5倍，远高于全国平均值;从时间上看，一个项目从立项、征地拆迁、规划、设计到招投标完成，仅用6个月就完成这些前期筹备，难以想象。

　　而实际情况是，8月5日住建部公布22个省、市、自治区上半年保障房建设的数据中，陕西居第二，为101.1%。“时间短、任务重，落后省份凭啥名列前茅?有质疑一点都不奇怪。”业内人士说，可陕西的做法也并非拖泥带水。

　　宝鸡市房管局回应质疑：保障房信息全公开

　　李锋波说：“有质疑不奇怪，但我不怕。”因为今年开建的囊括3.33万套保障房在内的60个项目经得起查，详细名单早在宝鸡市房地产网(www.bjsfdc.com.cn)上公布。至于外界质疑的宝鸡石油钢管厂的自建房项目，并不在这60个项目中。

　　宝鸡石油钢管厂的周姓负责人告诉记者，他们是打算在自己厂区的土地上建专家公寓配以部分职工住宅，但属企业自建房，没有享受保障房的优惠政策，更谈不上列入今年宝鸡市保障性工程建设的项目。

　　省住建厅相关负责人表示，陕西今年现已开工的1123个保障房项目中没有一个是企业的自建房。所有项目都要求在各市区的政府网或房产网上公开。需要澄清的是，其中有一小部分是利用倒闭企业的土地，由政府出资盖的公租房，冠以某某厂公租房之名，或由企业和政府联合投资建设的公租房。

　　建保障房不是为完成任务而完成

　　李锋波坦言，私下里，他放缓了一些项目的拆迁进程。“6月底，麦子、苹果有了收成，为了赶工期，数次提出用钱弥补损失好尽早动工。可农民辛苦一季，把收成毁了，肯定不愿意。”

　　“不能为了完成任务而完成任务，不顾及其他。”对此，李锋波已做好了随时挨批评的准备。

　　在目前全部项目已经开工的情况下，李锋波更关心的是工程质量和分配问题。“这最终是要建成老百姓的‘放心房’才行!”

　　对9月底前，陕西省面向各地市建立的保障性住房信息系统，李锋波非常期待。他认为：“到时建设项目、保障对象等信息都会向社会全面公开。还可以让各级政府摸清家底，弄清保障房的需求对象到底是多少。各地有针对性地建设质量可靠的不同类型的保障房，分给‘对’的人。”

　　副省长江泽林表示把质量和分配问题处理好

　　有专家指出，如果到2015年末如期完成3600万套保障房的建设任务，届时保障房存量在中国住宅存量的结构比重将达到30%左右，这意味着中国的住宅市场“保障归保障、市场归市场”的双层格局初步形成。

　　中央党校《学习时报》副编审邓聿文曾撰文表示，保障房建设面临很多困难，包括资金瓶颈、保障房的定位，即为谁而建。定位不准，不但会加重政府的财政负担，更会导致保障房分配的各种乱象及腐败等。

　　在近日召开的省政府常务会上，主管保障房建设的陕西省副省长江泽林已明确表示，如果不把工程质量和分配问题处理好，就是失去了这项民生工程的初衷，等于前面所做的一切白费。

　　陕西目前正在制定出台《陕西省保障性住房建设管理违规行为行政责任追究办法》和《陕西省保障性安居工程建设管理工作奖励暂行办法》。一方面，对保障房完成情况较好的市县予以重奖;另一方面如果存在“未按规定公示申请人名单，出具虚假证明”等行为的，不但会被问责，给予调离岗位、免职等处理，严重的还将给予党纪、政纪处分，涉嫌违法的，将移送司法机关。

　　从制度层面上，这些政策又为陕西保障房建设加上了一道制度上的“安全阀”，对老百姓来说，距享受到更为安全可靠、公平公正的保障房更近一步。