高陵鹿苑镇加强社会管理创新 提升社区服务水平

　　高陵县鹿苑镇坚持把强化社会管理创新作为贯彻落实县委“推进五个提升、实现两个确保”活动精神的一个主要载体，扎实开展以“加强社会管理创新、提升社区服务水平”为主要内容的“推进工作标准大提升”活动，赢得了全镇居民群众的普遍欢迎。

　　近年来，随着高陵县城扩容改造的快速推进，单位集资小区和商业开发小区蓬勃发展，小区总数已达150多个，城市居民和流动人口迅猛增加。在这人口急剧增加的时期，根据县十五次党代会关于加强创新社会管理的精神要求，鹿苑镇积极剖析县城各社区管理和服务上存在的问题，探索改进党务、政务进社区工作，全力为县城4万多名居民营建良好的生活环境。

　　建章立制 着力改进机制体制

　　该镇在4个社区分别组建党支部、居委会，不断强化党组织在社区建设中的领导地位，选聘了一批能干事、会干事、干成事的人才充实社会干部队伍，实现社区支部书记、居委会主任一肩挑。建立健全社保、综治、计生、统计、文化等工作站，建立健全社区《党支部工作职责》、《居委会工作职责》、《居民公约》等一系列规章制度，进一步明确了社区的社会保障、城市低保、劳动就业、计划生育、市民教育、行政事务等职能，积极开展各类便民服务。累计投入30万元完成了4个社区的“三有一化”建设任务。积极探索改进党务、政务进社区工作，不断完善适合高陵城市发展的社区管理、社区安全、社区环境、社区文化、社区医疗等服务体系，加强创新社会管理，提升社区管理与服务，着力打造和谐社区。

　　强化管理 着力提升服务水平

　　该镇与县党政服务中心联系，在全县率先成立了4个社区便民服务工作站，进一步完善了办事流程和服务指南，固定专人接待受理居民群众事项。社区干部牢固树立“以人为本，全心全意为人民服务”的理念，切实为居民办实事、办好事。牢固树立廉洁自律意识，不拿群众一分一文，不吃群众一餐一顿，办事大公无私，树立“宁可身受累，不能 让脸受热”的观念，筑牢拒腐防变的道德防线。各社区由书记带队，深入小区和居民户调研，根据居民群众在物质、政治、精神以及文化生活等方面的需求，把服务内容从原来的13项增加到22项。四季度以来，各社区共开展特困救助20余次，办理低保40多户、医保170人，新增个体工商户470多家，新增就业岗位800多个，为自主创业人员协助办理小额贷款144万元，为1000多人办理了就业失业登记证和自主创业优惠证的审核登记工作，真正实现了社区居民困有所助、难有所帮、需有所应，群众对社区的满意率大幅提升。

　　百花齐放 着力增强文化底蕴

　　在“推进五个提升、实现两个确保”活动开展过程中，鹿苑镇把社区文化建设作为营造和谐社区的重要途径，统筹推进总投资300多万元的社区环境和文化建设项目，绿化美化面积8000平方米，安装各类健身器材30余组，建立健全了社区图书室、娱乐室、阅览室等各类活动室，为社区居民提供了健身、休闲、娱乐等活动场地，有效地提升了社区居民的物质生活水平，增强了社区居民的综合素质，使社区居民文化生活不断丰富。近日，在镇党委、政府的鼓励支持下，鹿祥社区8位本土书画家联手组建的鹿鸣艺社成为全县文化界关注的焦点，每周举办的联谊活动和定期开展的书画作品联展，在周边小区和居民中产生的晕轮带动效应不断扩大。在县文体广电局聘请专职教练，每天早晚在水景公园、北环广场、县体育场、城市运动公园等居民聚居区教习舞蹈、太极拳、太极剑。群众自发组织的以秦腔、歌曲等曲艺节目为主打的10多个“自乐班”活动更是观者云集。优美的环境、精彩的活动，有力地推进了全镇居民文化生活的大提升，推进了文明和谐社区建设和基层文化的繁荣发展。

　　多措并举 着力促进社会稳定

　　为确保社区安全稳定，该镇加强了对重点区域、重点问题、重点对象的监控，各社区坚持“属地管理、条块结合，重点防范、全面覆盖，严防死守、层层把关”的原则，建立健全了防范机制，落实措施，发动社会力量，在治安防范上做到了早发现、早报告、早处理。镇政府不断加大法制教育宣传，组织大批干部职工，挨家挨户发放承诺卡，每周定期组织开展法制教育进小区活动，增强社区居民法律意识。近日，该镇又举办了法庭审判进社区活动，高陵县人民法院在县体育场公开审理雷某、韩某涉嫌敲诈勒索罪一案，周围社区近百名群众到场旁听。庭审后，法官结合案情对敲诈勒索罪的量刑幅度进行了详细说明，就案件的量刑情况征询了旁听群众的意见，旁听群众上台与法官交流、谈看法，群众纷纷赞扬此次活动，有效提高了司法亲和力和公信力，维护了社会和谐稳定发展。截至目前，鹿苑镇针对社区开展各类法制宣传活动 20余次，宣传覆盖率达100%，在各社区都成立了警务室，建立健全了综治维稳监督制度，实现了24小时巡逻，有效提升了社区综治水平和居民的法律意识。