西安编制权力运行流程图 清理政府机构权力家底
实际工作中,你是否遇到过一些单位推诿扯皮、效率低下甚至不作为、乱作为。这其中一个很重要的原因,就是这些单位、人员对自己到底是干什么的,具体有哪些职权、怎么依法行使职权搞不清楚。
昨日召开的西安市廉政风险防控管理工作会议上,西安市纪委下发了《关于加强廉政风险防控管理工作的实施意见》的通知,从16日起至明年10月31日,工作分为5个阶段(见图示)。
“通过这次系统的清权确权,我们将把各单位的‘家底’晒一晒,彻底搞清单位到底有哪些权力,各个岗位有哪些权力,权力行使的依据和条件是什么。”西安市纪委副书记、监察局局长朱文斌说。重点加大对各单位人事任免、经费支出预算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等事项的公开力度,接受群众监督。
朱文斌说,今后,对于没有法律法规依据和规定的职权,原则予以取消,确因工作需要保留的要按照法定程序加以设定;虽有法律法规依据但不切实际或实际工作中不需要的职权,将尽可能取消。
此外,西安还将建立健全行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等裁量权基准制度,压缩自由裁量空间,特别是对处罚种类、处罚幅度、处罚实施等制定具体的裁量标准和实施细则,防止自由裁量权过大诱发廉政风险。
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