煤价下降今冬供暖价不降 供热企业称煤价或上涨

　　离11月15日集中供暖日越来越近，今冬西安市政集中供暖的入户价格还是每月每平方米(建筑面积)最高5.8元吗?记者从西安市物价局得到的答复是，今冬暂无供热调价计划。但有一些市民和网友指出，今年来煤价持续下跌，供热企业供热成本下降，居民用热价格为何不降?

　　网友质疑：煤价比去年降了，供暖价咋不降

　　2008年采暖季到来前煤价大幅上涨导致供暖价格矛盾异常突出，尤其是自备燃煤锅炉供暖小区，每月每平方米的供暖价格从低于市政集中供暖价格一下超出1元左右，很多用户无法接受，也是从这一年开始，西安市物价局对自备锅炉供暖小区的供暖价格实行协商备案制。

　　继2008年煤价大涨后，今年煤价出现持续下跌。10月22日，华商网友“麟洲侠”发帖表示，作为供暖成本费最大的煤炭价格，今年价格跌了不少，但为什么供暖价格没下调?该网友质疑，“既然往年涨价时候说的理由是成本上升，那今年成本下降了，供暖费有没有下调?”不少网友都表示了关注，网友“随风行去”说：“上涨容易，回跌难哦!”网友“曹维民”认为，“是该尽快出台供暖价格调整机制了”。

　　也有很多网友认为，供暖价格协定并不是仅有原料价格，还包含了人工和设备。网友“半步”说：“不涨价就不错了”。

　　类似质疑事件2009年在兰州也发生过，当年供暖前夕，兰州市民洪维提交了一份“降价听证申请”，但无果而终。

　　物价监测：今年9月煤价每吨同比最多降206元

　　一到供暖期，煤价、供暖价就成了供热企业、市民关注的热点。今年煤价到底跌了多少，今冬集中供暖价格会不会跟着下降，如果不降原因是什么，应该有个解释。根据省物价局价格监测分局的监测，今年2月对我省长武县亭南煤矿、韩城市兰利煤矿、榆林市神木杨伙盘煤矿等28个煤矿企业煤炭市场价格监测显示，混煤5000到5500大卡价格每吨为560元，混煤5500到6000大卡价格为590元，混煤6000大卡以上价格为613元。(“大卡”是国内比较通用的用来代表煤的发热量的单位，国际用来代表热量的单位是焦耳，一般4.1816大卡=1焦耳)

　　今年2月后，煤炭价格持续下降。省物价局监测数据显示，今年7月，我省煤炭价格跌幅明显，且生产量、销售量下降，部分生产规模小、低热量的煤矿企业处于停产状态。其中，混煤5000到5500大卡每吨价格为427元，同比下降17.41%;混煤 到6000大卡每吨价格为513元，同比下降9.68%。

　　9月，省物价局最新监测显示，受煤炭市场需求疲软等因素影响，煤炭价格继续下降，生产量减少，但销售量增加。其中混煤5000到5500大卡每吨价格为392元，同比下降25.33%;混煤5500-6000大卡价格每吨472元，同比下降17.05%;混煤6000大卡以上价格每吨394元，同比下降了34.33%。

　　从总体价格情况看，今年9月我省各类煤炭价格每吨同比下降133元、97元、206元。

　　物价部门分析，由于前期库存量较大，煤炭生产量环比下降比较明显，煤炭市场价格跌势依旧，供大于求的局面没有明显改善。

　　由于煤炭价格下跌，陷入亏损的煤炭生产企业相继停产。有数据显示，目前内蒙古已有50%到60%煤质较差的企业陷入停产状态;我省榆林就有近70%左右的煤矿停产、半停产，这些煤矿以中小型煤矿为主。不过，随着更多煤矿停产或减产，煤炭产量将进一步下滑，在进口煤缩减的情况下，市场供需最终会回归平衡状态，价格也会逐渐企稳。加之随着北方供暖季节来临，冬储煤或将对煤价起到一定的提振作用。

　　供热企业：供暖期开始后，煤炭价格还可能上涨

　　西安市一家供热企业的有关负责人说，煤炭价格下跌，对供热企业来说，压力确实减轻了一些。今年采暖期到来前，煤炭购进价格与去年相比每吨下降100元左右，但供暖期开始后，煤炭价格还可能上涨。而且每家供热企业都有多台锅炉，每台锅炉都有适配的煤型，煤型不同价格也不同，加上环保要求，对煤质的要求也高。一般购进的多是长焰煤，发热量在5000大卡以上，也有煤质差一些的贫瘦煤，价格要低一些。

　　据业内人士介绍，省物价局监测的煤炭价格为坑口价，即指在坑口进行交易的价格，一般不包含除煤价外任何产生的费用(如装火车费用有代发费、站台费、装车费、借户费等)。而西安市供热企业购煤的价格多是落地价，即包含了运费等，汽油价格的上涨，对煤炭的落地价也有影响。近期，西安发热量在5500大卡左右的煤炭落地价也在每吨600元左右。据了解，供暖成本主要包括煤费、电费、水费、维修费、排污费、人工工资等19项。其中，煤价占到了供暖费成本的50%到60%。

　　物价部门：落地价每吨降到500元或有下调空间

　　2008年11月15日西安市物价局调整了西安城区集中供热价格，去年冬季采暖季开始前，我省再次调整了市政集中供热价格，市政集中供热的最高限价，按面积计费，入户价每月每平方米最高5.8元;按流量计费，居民用户终端销售价格每吉焦(热量单位)不超过44元。去年上调供热价后，按2010年西安市3021万吉焦生产量计算，如每吉焦提高5.9元，供热企业年增收入约17823.9万元，虽不能完全弥补供热企业亏损，但可舒缓压力。

　　据西安市物价局有关人士介绍，每吨煤价格下降100元，可影响每吉焦供热成本下降4元左右。但是居民供热价格是否应该下调，还需要进行详细的成本测算。因为煤价是供热企业的主要成本，除此之外还有人工、设备折旧、损耗、水、电、环保等。近年来人工成本上涨较快、环保要求提高也是推动供热成本增加的重要因素之一。

　　一般来说，煤炭价格至少占到供热企业供热成本的50%到60%。按一吨煤生产23吉焦的热量(5500大卡×4.186千焦)、每吉焦居民供热价格为40.7元(供热出厂价)来计算，供热企业用一吨煤的热量供热可收回936元。再按煤炭成本占到总供热成本50%来推算，估计煤价每吨在468元比较合适。也就是说，每吨煤的落地价降到500元左右，居民集中供热价格或有下调的空间。

　　不过，今冬西安市的市政集中供热价格暂无调整计划，按面积计费，入户价每月每平方米最高5.8元;按流量计费，居民用户终端销售价格每吉焦(热量单位)不超过44元。

　　不过，西安市物价局有关人士表示，该局将继续密切关注市场煤炭价格变化情况，一旦符合降价条件，将及时降低集中供热价格。