仇保兴：采取供需双向调节抑制投机投资

　　3月7日，全国政协委员、住建部副部长仇保兴在全国政协经济组别联组讨论会上就政府工作报告中有关“完善住房保障机制”部分进行了分析和解读。

　　他表示，房价分化的现象将来会越来越严重，但10年内中国房地产市场不可能出现大的危机，因为还要解决“三个1亿人”的问题，即：促进约1亿农业转移人口落户城镇、改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村、引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

　　他也强调，房地产全面崩盘不大可能出现，但是局部地区、个别城市如果不注意调控，就会出现像鄂尔多斯(楼盘)那样的情况。

　　针对投资投机性需求，仇保兴指出，投机对经济的危害是显而易见的，因为来钱太快了，对生产有挤出效应，令制造业萎缩，资金流、人

　　至于如何抑制，仇保兴认为应该采取供需双向调节的方式。首先是需要大量建设保障房、共有产权房，以去市场的单轨化;其次是减少或停止对第二套以上住房的贷款，从而去杠杆化，进一步降低市场的风险;第三，通过房地产税来增加投机者持有住房的成本，除房产税之外，还可以借鉴国际经验，在消费税、空置税等税种上做文章。

　　在涉及到政府工作报告中出现“增加中小套型商品房和共有产权住房供应”的表述，仇保兴认为，这属于协同调控，官民协同调控。增加共有产权，可以减少地方政府资金压力，更能扩大公民的参与度，加强民众对房屋质量的监督，亦有利于向市场调节转化。

　　此外，他分析称，实行差异化的房地产政策应该从现在开始对那些收入比不合理的城市采取办法降低收入比，平稳过渡。至于分类调控的基本原则，是能局部调的就不要整体调，能够用经济手段调的就不要用行政手段来调，能够由地方政府调的就不要用中央政府来代替。