陕南移民搬迁111余万人受益 50余万人脱贫

　　12月24日，省政府新闻办就陕南移民搬迁相关情况召开新闻发布会。省国土资源厅陕南移民搬迁工作办公室主任李永平介绍，“十二五”期间，32.4万户，111.89万人从陕南移民搬迁工程受益，50余万困难群众通过“扶贫套餐”脱贫。陕南移民搬迁为国家实施异地扶贫搬迁提供了借鉴。

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　　111余万人从陕南移民搬迁中受益

　　“通过‘一点一策、一户一法’逐户规划致富产业，落实增收措施，配套社会保障，使广大贫困群众吃上了‘挪穷窝、移穷业、断穷根’的‘扶贫套餐’，搬迁群众人均收入由2011年4151元上升到2014年7478元，陕南三市减少贫困人口50余万人。”李永平说。

　　截至目前，“十二五”期间共投入资金595亿元，其中各级财政投入258.6亿元。完成搬迁32.4万户、111.89万人，建设30户以上集中安置点2252个，集中安置29.3万户、102.5万人，集中安置率达90.4%，实现了时间过半、任务过半。

　　陕南移民工程有一定的借鉴意义

　　李永平说，移民搬迁避开了山梁陡坡与地质灾害多发地区，使群众彻底远离了“灾害源”。“移民搬迁新址近五年来没有一户因灾受损，打破了陕南山区‘受灾——重建——再受灾’的恶性循环，使搬迁群众彻底告别了地质洪涝灾害威胁，伤亡率下降70%以上。”

　　他说，陕南移民搬迁工程的决策和实施，体现了党全心全意为人民服务的宗旨，探索形成了协调推进城镇化和新农村建设的新路径，成为解决陕南地区“三农”问题、统筹城乡发展的“总抓手”;同时，对于国家异地扶贫搬迁战略也有一定的借鉴意义。

　　“十三五”将完成陕南35余万户搬迁

　　“十三五”期间陕南移民搬迁按照“搬得出，稳得住，能致富”的总体要求，以精准脱贫和促进全面建成小康社会为目标，紧紧抓住开工率、建成率、入住率三个关键环节，以避灾、脱贫为主攻方向，在2016年年底前将完成4.6万户“两灾”户搬迁，2019年年底前完成20.48万户建档卡贫困户搬迁，确保全面完成35.36万户的移民搬迁任务。

　　李永平介绍，我省将以规划衔接为重点抓统筹，不断完善基础配套;以项目资金为重点抓规范，切实提高监管水平;以精准施策为重点抓完善，确保搬迁工作质量;以社区管理为重点抓提升，通过重点推动新建集中安置点的社区服务组织、管理服务人员和必要工作经费，积极探索农村新型社区的社会治理模式，切实提高搬迁群众的幸福指数和满意度，使这项德政工程、民心工程成为陕西发展史的里程碑。