住建部部长陈政高：楼市库存面积达7.39亿㎡

　　昨天上午，住建部部长陈政高、副部长陆克华、副部长倪虹就棚户区改造和房地产工作的问题，回答了记者提问。住建部部长陈政高表示，针对一线城市近期的房价暴涨，地方政府已经在努力实施调控，从网签数据看目前已收到了一定的成效。另外，今年住建部将开展一次针对中介机构的专项整顿行动，不良中介将被拉入“黑名单”。

　　住建部部长陈政高：楼市库存面积达7.39亿㎡

　　住建部部长陈政高答记者问

　　库存面积上升到7.39亿平方米

　　有记者问：您如何看待今年的房地产市场形势?一线城市的楼市会不会出现大起大落?

　　陈政高：目前的房地产市场，主要特点有三个。首先，销售企稳回升，截至去年年底，房地产销售额增长了6.5%，销售面积增长了14.4%;第二，城市分化日趋明显;第三，库存严重，特别是在三、四线城市。去年年底，我们的库存面积是7.18亿平方米，到了今年2月份，库存面积就上升到7.39亿平方米，增长率也达到15.7%。

　　预计中国房地产市场的走向，我认为得看几个基本条件。第一个条件，中国经济的基本面依然向好。第二个条件，中国的城镇化进程依然没变，目前，常住人口的城镇化率是56.1%，而到“十三五”末期，这个数字要达到60%。第三个条件，城镇居民尤其是新市民的住房需求依然没变，这是未来房地产发展的巨大潜力。第四个条件，我们有各项宏观调控措施，有各个地方政府承担的宏观调控主体责任。综上所述，我们应该对未来的房地产市场形势充满信心。

　　一线城市房价控制已收到一定成效

　　记者：您怎么看待年初这段时间房价疯涨的原因?有没有遏制疯涨的措施?

　　陈政高：目前，我们的主要任务就是稳定一线城市和部分二线城市的房价。针对一线城市，各地方政府都在努力实施调控。比如，实行严格的限购政策、税收和金融政策;增加土地供应，且及时公布、稳定预期;增加中小套型的供应数量;打击各种违法违规行为。通过网签数据看，目前已经收到了一定的成效。部分二线城市春节后房价同样上涨过快，我们也是密切关注。现在，二线城市在稳房价方面也采取了很多措施。我们还要抓好价格监测，随时发现问题，及时提出对策，努力保证房地产市场的稳定发展。

　　中小城市农民工购房可占到30%

　　记者：后期会不会针对农民工进城买房出台一些促进政策?

　　陈政高：我到一些地方搞过调研，在一些中小城市，农民工购房占到了当地整个购房总量的30%左右，有些县城甚至到了50%。所以说，农民工在城镇购房潜力是很大的。

　　现在各地鼓励引导农民工进城购房，大体有几个做法：首先是落实享受基本公共服务的政策，特别是子女入学;其次，市县政府都出台了一些优惠政策，鼓励引导农民工进城买房;第三，就是努力解决农民工就业。另外，各银行都支持农民工进城买房。农民工进城购房是一个历史过程，需要逐步实现。

　　公积金意见聚焦缴存比例和范围

　　记者：请问住房公积金管理条例什么时候能公布?

　　陆克华：我国的住房公积金条例是从1994年开始建立，在实施过程中逐步显现了一些问题。为了完善住房公积金制度，改进公积金的提取、使用和监管机制，我们提出《住房公积金管理条例》修改意见，面向社会征集到856条意见。

　　856条意见主要集中在五个方面。一是缴存的比例问题，怎么样限高、保低，体现缴存的公平;二是缴存的范围，到底适用哪些群体，有些群体该不该纳入进来，比如农民工和个体工商户;三是在提取、使用、贷款方式上的改进;四是个人的钱如何保值增值问题;第五就是管理透明、监管到位问题。目前，相关的修改、上报等方面的工作正在进行当中。

　　货币化安置免受过渡之苦

　　记者：去年棚户区改造中特别强调货币化安置的方式，请问其中的考量是什么?

　　倪虹：使用货币化安置有很多好处。首先是提高了效率，建设回迁房一般需要2到3年的时间，使用货币化安置，可以让动迁的居民立马入住到新房之中，免受过渡之苦。第二，增加了安置居民的选择权利，每一个棚户区可以按照就近工作等考虑来选择自己的安家位置，同时也可以选择一手房、二手房。第三，可以不受时间、季节的限制，特别是东北老工业基地，一年有五六个月都是冬天。第四，有利于当前房地产市场的去库存。第五，可以更加公开透明。去年看，棚改货币化安置的比例达到了29.9%，今年我们要加大工作力度，力争向50%努力。

　　不良中介将被拉入“黑名单”

　　记者：最近市场上出现一种现象，房地产中介通过发布虚假房源信息，加价卖房、牟取暴利等不法手段坑害消费者。请问住建部如何加强监管，维护购房人的合法权益?

　　陆克华：我们目前有6万多家房地产中介机构，其中确实存在一些不良甚至违法违规的中介机构。为此，今年住建部将开展专项规范和整顿行动。首先将规范发布虚假不真实的房源信息、隐瞒房屋抵押状况或查封状况的行为，要求中介机构提供准确、全面、真实、及时的房源信息。第二，要全面推进房地产转让网签制度，通过网签制度的实施，有效防止“一房多卖”、“一女二嫁”的问题。第三，加强房地产交易资金的监管。第四，强化备案管理，只有通过房地产主管部门备案的中介机构，才能获得网签、房源核验等相关权限。第五，加强中介从业人员的管理，提高从业人员的素质。第六，就是完善信用信息系统，建立中介机构和从业人员的信用档案制度，那些不良的、违法违规的中介机构和从业人员，将被拉入“黑名单”。最后，各级房地产主管部门还将加大日常监督检查力度，采用巡回检查、合同信息的抽查、群众投诉受理等方式，通过约谈、媒体曝光等约束中介机构行为。

　　加快出台租赁市场发展意见

　　记者：造成现在租房市场相对混乱的原因是什么?有什么具体措施来解决这些问题?

　　倪虹：住房制度包括三个方面：交易市场、租赁市场和住房保障。应该说，房屋交易市场正在不断发展和完善，保障体系近几年也在逐步建立，但是，我们租赁市场的发育却相对落后。其中主要原因，一是缺少专营住房租赁的规模性企业;二是租赁市场主要集中在二手房和旧房，一手房很少;中介机构在服务上还存在不规范和无序竞争;在机制体制和法律上还有待完善。

　　目前，我们正在抓紧研究，要提出加快住房租赁市场发展的意见。这项意见主要着眼于法律法规的建立和体制机制的建立以及市场主体的培育。政府也将努力推动这项工作，以便尽早形成一个完整的、运行有序的租赁市场。