西安召开推进会 存安全隐患等8类违建必须拆除

　　昨日，我市召开“两拆”工作推进会，对违法建设治理工作进行再动员、再部署，对近期违建整治拆除工作进行安排。据统计，上半年，各单位共查处违法建设236万余平方米，其中拆除没收23万余平方米、处罚整改213万余平方米，整治拆除了各类广告牌匾2721块、30593平方米，拆除单立柱广告39个，面积约10692平方米。

　　全市已清查摸底认定违法建设共计1369处

　　按照国家提出的“用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设”的任务，以及中省相关要求，市委、市政府结合实际，将违法建设治理范围从建成区扩大到全市范围，制定下发了《西安市违法建设治理五年实施方案》和《西安市“四改两拆”三年攻坚行动实施方案》。自去年11月以来，按照职责分工，对全市违法建设进行了清查摸底认定，并对查处进展情况进行汇总统计。

　　截至2017年6月30日，全市清查摸底认定违法建设共计1369处，面积1452.8万平方米。其中：认定为整改处罚359处，面积988.4万平方米;认定为拆除1010处，面积464.4万平方米。

　　今年内将再认定300万平方米拆除类违法建设

　　按照全市“四改两拆”三年攻坚行动的总体安排，今年年底前，全市要对400万平方米的违法建设进行拆除。为确保年度目标任务的完成，8月底前，要在全市范围内再认定300万平方米拆除类违法建设。

　　会议要求，各区县、开发区要按照“四改两拆”方案的要求，加强辖区违建治理工作机构建设，切实发挥治违机构“作战指挥部”的统筹领导职能，协调辖区各部门共同开展违法建设清查摸底，特别是要发动街办、社区的力量，全面掌握违法建设存量，对新增违法建设及时发现，及时认定、及时拆除。

　　国土、建设、规划、城管、房管、城改、市政、交通、水务、文物、农林等市级部门要按照“四改两拆”实施方案的职责分工，做好各自职责范围内的违法建设清查、认定和治理。

　　今年必须完成违法建设总量50%的拆除整治任务

　　会议强调，各单位要对照《西安市违法建设治理五年实施方案》《西安市“四改两拆”三年攻坚行动违法建设拆除整治实施方案》和《西安市“四改两拆”三年攻坚行动违法户外广告及牌匾标识拆除整治实施方案》，将违法建设拆除整治工作列为“一把手”工程，由党政“一把手”直接推动，今年必须完成违法建设总量50%的拆除整治任务。

　　同时，要对今年违法建设拆除整治任务采取倒排工期、制定每月拆除整治计划等措施，确保违法建设拆除整治工作有计划、有措施、月月有进展。对违法建设分拆除类、缓拆类、整改保留类三种，实施分类处置。突出“十先拆”，对党员领导干部、机关工作人员的违建;存在安全隐患，顶风突击建设，群众反映强烈，妨碍“四改”及重点工程建设，大型典型的违法建设;属于重点区域，“散乱污”企业和新增的违法建设予以先行拆除。

　　按“应拆必拆”原则，8类违法建设必须拆除

　　各区县、开发区及市级相关执法部门在对违法建设的认定和处理中，既要做到依法依规、客观公正，同时处理的方式也要切实可行、便于实施。要按照“应拆必拆”的原则，在对违法建设进行认定和处理时，对以下8类违法建设必须拆除：

　　1.严重影响城市规划、城市形象且无法采取改正措施消除影响的;

　　2.乱搭乱建的(含楼顶违章搭建);

　　3.超期未拆除的临时建筑;

　　4.侵占公共利益(场所)的;

　　5.违法占地的;

　　6.文物保护区范围内的;

　　7.河道、水源保护地范围内的;

　　8.存在安全隐患的。

　　严把户外广告审批关口，确保公开透明

　　会议强调，具有审批权限的市、区(县)、开发区城管部门要依据《西安市户外广告设置管理条例》、《西安市户外广告设置规划导则》要求，严把审批关口，要在政府网站公开相关户外广告规划，网上公示户外广告审批流程和审批结果，严格执行审批程序，确保审批公开透明，主动接受群众监督。

　　市城市管理局要对各单位开展户外广告及牌匾标识整治工作进行全面验收考核，指导区(县)、开发区建立户外广告牌匾标识设置日常管理制度，同时将整治成果逐步向一般街区、背街小巷逐步辐射，实现户外广告和牌匾标识“零违法设置”的目标要求，建立长效管理机制。

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　　长安区架空线缆落地实现时间任务双过半

　　本报讯(通讯员 胡敏 贺涛)长安区扎实推进辖区架空通信线缆落地改造工作，截至7月15日，已完成凤栖西路、西长安街8.1公里管沟建设，完成通信线缆落地6.5公里，实现时间任务双过半。

　　记者从长安区建设局了解到，按照“四改两拆”工作计划，长安区架空通信线缆落地共涉及22条道路，全长33.2公里，计划利用三年时间完成全部落地任务，其中2017年完成14.1公里。今年4月底，区政府召开专题会议，研究确定了辖区内架空线缆改造方案，由区建设局牵头，城市管理局、规划分局配合，组织相关通信运营单位实施通信管沟建设和线缆落地工作。

　　目前正在实施的西长安街西段架空线缆落地工程，长度1.6公里，由长安广电网络公司负责管沟建设，充分考虑电信、联通、移动、广电等四家运营商的需求，埋设18孔波纹管，工程于6月初开始施工，计划8月底前完成西长安街全线通信线缆落地工作，届时西长安街道路上空的视觉空间将得到明显改观。

　　(西安日报)