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政治局会议后房地产政策是收还是放?

2019年12月11日 08:13   来源:克而瑞

  “四限”调控注定将贯穿更长的时间周期,进一步落实房地产长效管理机制。

  近日,中央政治局会议分析研究2020年经济工作,强调全面做好“六稳”工作,提高宏观政策的前瞻性、针对性、有效性,坚决打好三大攻坚战等。但全文并未提及房地产,释放房地产政策稳定信号,以下谈谈我们的看法:

  01

  中国经济短期承压、长期向好

  中央政治局会议指出:2020年全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。而在具体的执行层面,要坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观政策的前瞻性、针对性、有效性,运用好逆周期调节工具,确保不发生系统性金融风险。

  我们认为中国经济“短期承压、长期向好”的格局未变,本次会议对2019年的经济工作给予了充分肯定,并对2020年经济增长更有自信,明年的GDP目标增速或将在6%左右。预计2020年的货币政策将松紧适度,避免大水漫灌,但结构性宽松可期;财政政策将加力提效,基建将成为明年“稳增长”的重要抓手。

  02

  不提房地产映射政策稳定信号

  相较于2019年7月底中央政治局会议,首次提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。本次会议对于房地产只字未提,并非寓意调控政策实质性松绑,而是暗含房地产政策稳定信号。

  联系到1-10月,全国房地产开发投资增速依旧保持10%以上高增长,房屋新开工面积、施工面积增速明显加快,竣工面积、土地购置面积跌幅均有所收窄,销售面积增速年内首次回正,全年销售面积有望再创历史新高。

  我们认为当下房地产市场运行仍处合意区间,市场下行压力整体可控,房地产依旧是中国经济的“压舱石”。可以预见的是,稳定将是下一阶段房地产调控政策主基调,继续坚持“房住不炒”的定位,落实一城一策、因城施策的长效调控机制,夯实城市政府主体责任,切实把稳地价、稳房价、稳预期的目标落到实处。

  03

  中央控金融防风险,地方调控“外松内紧”

  展望未来,我们认为中央将控金融防风险,坚决打好三大攻坚战,确保不发生系统性金融风险。近期,央行行长发表题为《坚守币值稳定目标,实施稳健货币政策》的文章,明确提出:综合运用多种工具对房地产融资进行逆周期调节,前提是房住不炒、因城施策、宏观审慎管理。

  预计2020年房地产融资将边际改善,但房企整体融资环境依旧偏紧,监管核心在于房企融资用途的合规性,保证未来施工和竣工的有序进行;而在LPR利率中枢下移的作用下,按揭贷款仍是银行信贷优选,2020年房贷利率大概率稳中有降,以便支持居民合理的自住以及改善性购房需求。

  地方调控“外松内紧”。“四限”政策仍是地方调控重要抓手,政策将与各城市本身房地产市场关联度更高、反应更快,各城市可以根据房地产市场实际情况,及时调整未来政策走向,以便提高政策的针对性以及有效性。

  预计2020年人才新政将继续发力,更多二线以及强三线城市将继续调降人才落户门槛,逐步放开人才购房限制性措施,“四限”调控局部放松。不过,我们认为改变经济过度依赖房地产,已然上升到国家的政治高度,并将是长期的战略选择。本轮调控政策难言实质性转向,房地产整体政策环境将持续偏紧,“四限”调控注定将贯穿更长的时间周期,进一步落实房地产长效管理机制。


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