五部门联手整治楼市！严查违规资金、炒作房价

　　房产抵押贷、政府贴息贷违规流入楼市？一季度房价暴涨失控？近期，围绕深圳楼市的“大新闻”引发市场的强烈关注。

　　4月22日，中证君从权威部门获悉，经过紧急周密排查，一场席卷深圳楼市的“整治风暴”已经刮起。

　　人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳市住建局、深圳市市场监管局、深圳市中小企业服务局五大部门，针对外界关注的热点问题，进行了回应，并对下一步深圳楼市调控开出了最新“药方”。

　　深圳人行：

　　未发现支小再贷款信贷资金通过房产抵押经营贷形式流入房地产市场

　　4月17日，网上出现深圳房产抵押经营贷资金违规流入房地产市场等相关传闻后，人民银行深圳市中心支行迅速行动，快速排查。

　　根据商业银行截至4月20日下午2点30分报送的自查情况统计，初步排查情况如下：

　　一是未发现刚注册企业即申请经营贷的情况。

　　二是未发现支小再贷款信贷资金通过房产抵押经营贷形式流入房地产市场的情况。

　　三是辖区存在个别商业银行有客户先全款买房，再以该新购置房产作为抵押申请经营贷的情况，但规模占比很小。人行和深圳银保监局已要求商业银行对信贷资金是否违规流入房地产领域开展全面排查。

　　人民银行深圳市中心支行表示，将坚决贯彻落实“房住不炒”、“因城施策”的工作要求，保持房地产金融政策的稳定性、连续性和一致性，压实商业银行责任，严禁信贷资金违规用于购房。

　　深圳银保监局：

　　明确提出一系列监管要求

　　针对近期经营贷相关情况，深圳银保监局成立专项工作组，开展深入调查摸底，有针对性地制定监管措施。该局已于4月20日联合深圳人行召开辖内所有中资商业银行行长座谈会，明确提出一系列监管要求，并部署开展全面自查和监督检查，引导银行合规开展信贷业务，防止经营贷资金违规流入房地产领域。

　　一是要求辖内银行提高政治站位。严格贯彻落实中央和银保监会关于支持小微企业和复工复产的政策精神，坚决守住“房住不炒”的红线，严防利用优惠政策，假借支持企业复工复产之名，行信贷资金违规流入房地产领域之实，挤占小微企业信贷资源。

　　二是提出针对性监管要求。包括：加强借款主体资质审查，不得向无实际经营和经营流水不真实的空壳企业发放贷款，对实际经营企业成立或受让时间较短的借款人要进一步严格审查；加强抵押物管理，重点审查房产交易完成后短期内申请抵押经营贷业务的融资需求合理性；加强贷款资金用途管理，严禁信贷资金借道回流借款人账户或违规流入房地产市场，加强对借款人贷后房产新增情况监测；加强贷款中介与员工行为管理，严防内外勾结；科学设置考核指标，严防构造虚假小微企业贷款、骗取财税优惠补贴等违背政策意图的行为。

　　三是部署银行自查并加强监督检查。已督促银行迅速开展全面排查，对发现的问题严肃整改并问责，对被违规挪用于房地产领域的贷款要坚决予以纠正，限期收回并压降对借款主体的授信额度等。

　　同时，深圳银保监局表示，将继续督促指导银行按照银保监会各项要求，推动小微企业金融服务增量、扩面、降本、提质，有效支持企业复工复产，帮助企业渡过难关，不因规范经营贷业务而影响对小微企业和个体工商户正常生产经营的信贷支持。

　　深圳市中小企业服务局：

　　不存在网传贷款贴息资金进入楼市的情形

　　目前深圳应对疫情中小微企业贷款贴息政策执行情况如何？是否存在网传的利用该贴息政策进行炒房的情形？

　　4月22日，深圳市中小企业服务局回应称：疫情期间，为降低广大中小微企业融资成本、减轻企业负担，根据深圳“惠企16条”政策要求，该局制定了中小微企业贷款贴息项目实施办法。

　　按照实施办法，该局将在2020年5月份汇总各银行贷款贴息项目，在完成审核、公示等工作后，下达资金计划。目前，市、区两级贷款贴息项目均未进入资金发放阶段，不存在网传贷款贴息资金进入房市的情形。

　　接下来，该局将进一步加大对贷款贴息项目的审核力度，会同银保监、住建、税务等部门，严格落实实施办法相关要求，严格审核上报贷款贴息项目，严防不符合贴息条件的贷款项目混入，骗取财政补贴资金。一旦查实违法违规情况，将对责任单位和个人依法予以严肃处理，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

　　深圳市市场监管局：

　　配合主管部门开展整治行动

　　深圳市场监管局表示，近期，深圳市房地产二手房市场一些问题受到媒体关注，在当前疫情防控复工复产关键阶段，市场监管部门将配合房地产行业主管部门开展整治行动：

　　一、加强对房地产行业涉及市场监管领域的日常监管，严厉查处虚假宣传、违法广告、价格违法等方面的违法行为。包括：通过官网、微信公众号、现场展架、宣传册等媒介进行虚假宣传；发布违法房地产广告；二手房交易过程中恶意炒作价格，捏造、散布涨价信息，哄抬价格；其他违反《反不正当竞争法》、《广告法》、《价格法》及《消费者权益保护法》的违法行为。

　　二、督促房地产中介企业落实主体责任，配合政府部门，认真对照法律法规及各项要求，开展自查整改。树立大局意识，自觉履行市场主体的社会责任。树立底线意识，加强行业自律，合法合规经营。

　　三、加强对房地产领域违法行为的监测。加强互联网广告监测；加强消费者投诉举报监测，对于投诉相对集中的经营者依法立案调查，并通报行业主管部门。

　　四、加强与住建、银监、金融部门的信息共享和深度协作，在联合检查的基础上，充分利用各主管部门的专业优势，协助市场监管部门认定违法行为，进一步压缩不法分子打擦边球的空间，及时查处打击不法行为。

　　深圳市住建局：

　　严查虚假宣传、炒作房价

　　近期，该局关注到舆论热炒深圳房价上涨幅度较大、部分小区炒作房价等新闻，引起社会广泛关注。该局马上组织开展调查核实，发现很多文章的数据不准、观点以偏概全，大部分与现实不符。

　　一是舆论反映近期部分住宅小区二手房价格过高问题。经初步调查，主要是部分业主挂牌价过高，存在严重背离市场行情的情况。但挂牌价不等于成交价。根据国家统计局公布的数据，今年一季度深圳市新房价格上涨1.0%，二手房上涨2.8%，房价总体平稳、略有上升。个别媒体基于挂牌价得出深圳市一季度二手房价格大幅上涨9.7%的结论，与事实严重不符，不排除个别中介机构和人员恶炒深圳楼价。

　　二是最近热议的两三个楼盘都集中在南山、宝安等热点地区，其他区的销售、交易总体是稳定的，媒体报道的一季度的成交均价不全面、不真实，不能真实地反映深圳市楼市行情。

　　三是市民反映部分楼盘存在“喝茶费”、“捂盘惜售”、“恶意加价”等问题。该局高度重视，已联合有关部门深入调查，一旦发现违法违规行为，将依法依规严肃处理。

　　深圳市住建局同时表示，深圳的住房刚需较大，深圳也努力通过加大供应来调节市场，确保房地产市场平稳健康发展。