房企造车在西安，成色几何待检验

　　地产造车者们“实业报国”的口号成色几何？仅靠下级发改自查、上报就算实现摸底的话，极易沦为“呵呵”。道理很简单，各级自己批的现在让他们自检自查，与开卷考试不知能比否，可能还不如吧。

　　所以，媒体的观察与独立实地目击就成为必需的补充。如今现实下，能发出来的“每一次呼吸”都得倍加珍惜，谁知道啥时候就“被染疫”还缺医少药更没呼吸机。以下为职务作品，标题略作调整。

　　2018年是陕西新能源汽车的政策爆发年：当年8月，陕西印发《抢抓机遇加快发展形成300万辆汽车产业实施意见》，制定了2021年整车产能达到300万辆以上（传统燃油车140万辆，新能源汽车160万辆）的目标。

　　三个多月后，西安在出台的三大政策中再提出欲“打造新能源汽车之都”，相应目标为“按照国家级标准建设三大产业基地，即：汽车零部件基地、智能汽车基地、国家级新能源汽车产业基地和智能网联汽车示范区。”

　　激励政策之下，西安的新能源汽车重大项目招商力度飙升，各路新能源汽车项目亦纷至沓来。在吉利、开沃、北汽等一班企业中，宝能与恒大因高调宣传、宏大远景与宣称的投资力度，成为西安围绕新能源初步搭起的千亿汽车产业集群中的“双子星”。

　　正值古老的西安着手塑造“汽车新城”这一城市标签之际，一场已由地方发改部门官宣确认的全国范围“遏制盲目上马新能源汽车整车制造项目乱象”行动迎面而来，宝能与恒大成为此番清查摸底的“风暴眼”，各地被要求详细报告他们2017年以来在当地投资以及拟投资建设的新能源整车和零部件项目，包含土地占用、建设内容、项目进展、完成投资等情况。

　　两大房企在西安的造车计划均落户于西咸新区秦汉新城，出于集聚效应的考虑，其建设中的生产基地相距不远，可以说是比邻而立。日前，财联社记者赴两家基地进行实地探访时看到，先到秦汉新城的宝能在“边建厂边卖房”之路上已行进甚远，厂区周边以“汽车小镇”、“汽车智慧谷”等名义开发的地产项目正蓄势待发。

　　而半年前刚开工的恒大汽车陕西项目正一边加紧施工，另一边也已完成了“勾地”所需的相关布局，正在静候“装筐”。

　　宝能：汽车下线前，拿到了售楼证

　　西安的“房企造车”界，宝能是首家，其与西咸新区的联姻几乎同步于陕西全力拥抱新能源汽车的轨迹。

　　2017年，陕西提出建成全国重要新能源汽车产业基地和300万辆产能计划；2018年8月，发布《关于印发推动汽车产业加快发展支持措施的通知》等9条支持措施；3个多月后，西安于当年11月底出台《汽车产业发展规划（2018—2025年）》、《西安市汽车产业链发展推进方案（2018-2025年）》与《关于推进汽车产业发展的若干政策意见》三大政策。

　　宝能则是踩着政策的鼓点大举入陕：2017年2月6日，宝能集团董事长姚振华一行来到西咸新区能源金融贸易区参观考察，就合作模式、项目选址等事项进行了探讨交流；

　　2017年7月7日，西咸新区与宝能集团签署了投资合作框架协议。根据协议，宝能集团将在西咸新区投资800亿元，围绕航空产业、高端制造、科技产业、总部经济等四大板块布局重大项目。

　　之后，西咸新区启动“闪电征迁”模式，在半年拆除5个村之后，2018年3月23日，宝能全国六大生产基地之一的西安新能源汽车生产基地正式开工，标志着“西咸新区与宝能集团全面战略合作结出了重要硕果”。

　　2020年11月8日，宝能新能源汽车西安基地实现首车下线，预计明年6月实现量产。虽然这比此前的项目进展晚了大半年（原计划于今年2月投产、6月实现量产），但宝能汽车西安基地终于可以宣告建成。

　　与工厂建设齐头并进的是宝能的地产开发。宝能集团原有两个地产业务平台：宝能地产与宝能城发。2018年11月，二者合一，宝能城发成为宝能地产子公司。负责西安地产的主要操盘公司“西安宝能弘石置业有限公司”是“西安宝能城市发展有限公司”旗下子公司，后者又是宝能城发集团子公司。

　　宝能在西安的布局除生产基地外还包括汽车创新研究院、宝能健康城、西咸丝路汽车智慧谷，在此基础上又衍生出宝能“汽车小镇”的叫法，均落户在秦汉新城。

　　宝能城发曾介绍称其打造的产品线中，产业地产是物业开发的先行板块。西安工厂开工三个月后，即2018年6月，西安宝能弘石置业有限公司摘得秦汉新城1宗156.82亩的商业用地；

　　2019年5月，由西安宝能弘石置业投资建设的西咸丝路汽车智慧谷项目与秦汉新城签约，项目总投资30亿元，规划有精品酒店、汽车展厅、特色商业街、总部基地、创意、私人会所、主题民宿、飞行公馆等。2019年9月26日，占地338亩亩的宝能健康城项目开始进行拆前安置人口第一次公示。

　　2020年11月29日，财联社记者在宝能生产基地探访时看到，环绕工厂周边的处处是关于地产投资的巨幅宣传，相应工地内，数栋楼宇也在建设中。

　　售楼网站中，已能看到关于“宝能汽车小镇项目2020年9月27日获预售证”的消息，获证楼盘推出产品有毛坯、精装平层公寓，毛坯loft与高端商墅。具体案名则显示为“西安宝能创智国际”项目。

　　恒大：文旅先行，汽车布局完成

　　在产业勾地方面，恒大入陕的”“主力部队”是文旅。早在2017年11月7日，恒大集团与西咸新区签订战略合作协议后，就宣称“全国最大的恒大童世界落户秦汉新城，包括33个大型游乐项目，规模相当于迪士尼的1.5倍，总占地8300余亩，投资千亿级。”

　　一个月后，西安恒大童世界旅游开发有限公司设立，紧随其后成立的旗下10家名称中冠以“旅游”的公司中，绝大多数营业范围都包括地产开发，两年多来摘牌的商业、住宅用地高达12宗。

　　2018年5月童世界正式开工。2019年5月，以西安恒大文化旅游城为名的地产项目以“万亩大盘”之姿轰鸣上市。彼时正值西安楼市最炙热之时，楼盘一期立刻创出了万人抢4千套房的盛景，虽然“托”声不绝但房一举售空，目前已经销售至六期加推。

　　今年5月7日，恒大文旅“再接再厉”又与咸阳签订战略合作，在其下辖三原县打造总规划用地16000亩，净用地11000亩的“三原恒大文化旅游康养城”，总投资再现千亿。

　　与文旅在西安、咸阳的这两笔千亿投资大单相比，恒大之后落地的新能源汽车项目就显得意兴阑珊了。恒大新能源汽车陕西项目进入西咸新区秦汉新城的时间比宝能晚两年多，直到今年6月才正式开工。公开信息显示该“新能源汽车零部件项目（一期）”。

　　项目主要建设为车身总成、冲压焊接、零部件装配生产线、新建车身总成生产线、零部件装配车间、冲压车间、车身车间、涂装车间及研发中心、展示中心、智慧汽车塔、培训中心等。设计年产能20万辆，预计2022年6月建成投产。

　　项目地处宝能基地西南方向不远处，二者遥遥而立。项目周边道路都很新，以至于导航仍无法正常显示准确方位。

　　11月29日，财联社记者来到施工现场，看到地面之上仍未有建筑物，主要施工仍处地基阶段。“现在每天施工，周末工人也不停，冬防前一直在抢进度。”现场工作人员称。

　　这个新能源汽车项目总投资公示为52亿元，仅为宝能宣称的生产基地总投资98亿元的一半，比之其文旅的号称两千亿更是“小儿科”。但即便如此，恒大也没有因此放松“勾地”的努力。

　　项目实施主体为恒大陕西新能源汽车（陕西）有限公司，与该公司同时成立的另一企业为陕西俊驰企业管理有限公司（简称陕西俊驰），二者均为恒大新能源汽车投资控股集团有限公司（恒大国能子公司）旗下全资子公司，法人也相同。

　　今年6月，与恒大陕西新能源汽车基地正式开工同步而行的，是陕西俊驰同时设立了两家全资子公司：陕西俊璟永弘置业有限公司、陕西浩秦永涛企业管理有限公司；恒大新能源汽车投资控股集团设立全资孙公司：陕西俊驰秦风实业有限公司；这三家公司经营范围均包括房地产开发。

　　由于时间成立较短，这些显然是准备用于摘地的公司仍在静静等待中。