属于违建吗？西安明德千禧阁小区一业主在4楼平台新建两间房

　　入住差不多20年的房屋，原本楼下平台是业主的小花园，可自从楼下有人新建起两间房后，出入平台的通道成了别人的家。

　　业主反映：裙楼平台上新建两间房封闭通过平台通道是违建

　　2000年前后，市民刘女士购买了西安市明德路明德千禧阁小区商品房入住至今，3层裙楼顶露天平台是作为小区公共区域，建有小花坛，业主常在平台晒衣、做操，被业主们称为“空中花园”。而去年11月开始，有业主发现，4楼南面平台中正在建房砌墙，甚至还将原本通往平台的楼道门换成了防盗门，引起其他业主不满。

　　“我家就在5楼南面，原本裙楼3楼顶与5楼间是空着的，4楼业主却加盖了两间房屋，还在通道处加装了玻璃板。”刘女士说，因多次向物业反映未果，她和不少业主去年底开始向12345热线反映，起初得到回复是4楼平台业主的建筑属于违建，需要限期拆除，但是至今建筑仍未拆除，而西安市热线办短信回复：由承办单位雁塔区政府申请延期，“但为什么延期却一直没有任何答复。”

　　4月18日上午，华商报记者来到明德千禧阁小区，明德千禧阁为独栋一个单元，共23层，1至3层为裙楼商铺，5层及以上每层6户。在刘女士5楼家中南向窗户可以看见，窗户下方4层安装有防高空抛物的玻璃板，上方有不少烟头、纸屑等杂物。“这个玻璃板底下以前就是通往4楼平台的通道，自从4楼业主加盖了两间房，我们就去不了平台了。”刘女士说。

　　刘女士反映的加盖房屋的一间就位于她家正下方的4楼，楼上看4楼墙体与楼上对齐。记者来到4楼，北边的裙楼平台面积约20平方米，业主可通过一道玻璃门进出，而通往南边裙楼平台的通道被一道防盗门锁住。

　　现场不少业主表示，自从去年4楼业主出现并加盖了两间房屋，通往平台的通道就被挡住了，“换成了防盗门，就相当于去平台要从他家里穿过。”业主认为，4楼业主做法严重影响整栋楼业主的权益。

　　4楼业主：整层购买，按房屋测量面积正常使用

　　在4楼一角的小区物业办，工作人员称4楼业主不在家，对于是否存在加盖的情况，物业人员不接受采访。

　　随后，记者通过物业联系到了4楼业主钟先生，上午11时许，钟先生赶回小区，带领记者通过防盗门进入4楼平台，盗门上方的还留有“安全通道”的指示牌。

　　进门后可见室内正在施工，业主反映的4楼原本没有房屋的空间砌上了围墙、安装了窗户。对于业主反映钟先生加盖房屋一事，他认为，该区域原本就属于房产证户内面积，他没有多占。对于业主的反映，他也向有关部门反映了多次，辖区城管、规划部门多次前来认定并不属于违建。

　　钟先生称，去年5月购买房屋时，4楼整层只能办理一个房产证，目前他已经办理了过户，而按照房屋平面图，防盗门内的区域本是他的户内区域，安装防盗门并无不妥。

　　钟先生拿出几张房屋分层分户平面图复印件，其中一张下方有“西安市不动产权籍调查中心XX资料专业章”字样印章，标注为2002年3月测图，2020年7月20题原图复制。第1幢1单元0401室面积为1088.24平方米，可以看见4楼电梯间除外，可分为6间面积不等房屋框架，但图中并未分户。根据平面图中标注尺寸，测算已经被钟先生砌墙围起来的两间房屋面积均为80余平方米的房间。

　　至于其他业主反映无法进入裙楼平台的情况，钟先生说，如果业主有需求，他可以开门让业主进来，但是没办法开放，因为业主进入势必会经过户内空间。钟先生说，他保证不会因此占用4楼平台，这个问题可以和其他业主协商。

　　钟先生表示，因为小区高空抛物问题不断，才加装了防止高空抛物的玻璃板，至今已被抛物砸碎了多块玻璃。

　　规划部门：属于房产证证载范围内且未超出楼体

　　4月19日，记者联系雁塔区城市管理和综合执法局，工作人员称，所反映的明德千禧阁小区违建情况，规划部门目前已将违建认定撤销，其他情况并不清楚。

　　19日上午，记者来到西安市自然资源和规划局雁塔分局，工作人员介绍，小区业主投诉的新建房屋建筑区域位于房产证证载范围内，且没有超出楼体，不属于规划部门认定的违法建设，至于房屋内部的建设是否符合规范，要咨询住建部门。

　　“此前认定违建时，是将玻璃板与房屋整体认定为违建，但玻璃板与房屋整体结构并未封死，是为避免高空抛物建设，同时业主也提供了房屋产权证明和情况说明，这才将违建认定进行了撤销。”工作人员说。

　　而对于楼盘一开始建设规划时为何在4层独独空缺设计两间房屋，近20年后却显示属于规划范围内的情况，工作人员表示并不清楚开发商建设时的考虑，不过目前这栋楼也在老旧小区的改造范围内。

　　“房子都没有的空地，多年以后却成了户内面积，规划是怎么审批的?平面图是怎么测量的?产权证是如何拿到的?”业主们认为，这些问题他们仍会要个明确说法。