西安排查整治房屋安全！重点聚焦老旧小区、城镇和农村自建房

　　4月29日湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区一居民自建房倒塌事故发生后，西安市迅速行动，安排部署全市房屋安全隐患排查整治工作。记者获悉，此次排查整治范围重点聚焦老旧小区、城镇和农村自建房；排查整治区域聚焦城中村和城乡接合部；排查整治重点聚焦从事生产经营和超过三层以上的自建房。

　　行动

　　在全市范围内启动

　　房屋建筑安全隐患排查整治

　　按照市委、市政府的要求，在市安委会的统一部署下，成立房屋建筑安全隐患排查整治领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市住建局。采取市级统筹、区县实施的两级联动工作机制，开展房屋建筑安全隐患排查整治工作。

　　领导小组成员单位包括应急管理部门、住建管理部门、资源规划部门、城管执法部门、教育部门、卫生健康部门、商务部门、文化旅游部门、公安部门、民族宗教部门、体育部门、民政部门、城改部门等，其他市级部门按照工作职责开展本系统内房屋建筑安全排查整治工作，并做好配合工作。

　　5月1日全市房屋安全隐患排查整治工作会议指出，当前汛期临近，极端天气增加，对房屋使用安全造成严重威胁，要求相关区县和部门务必将排查整治工作安排落实到位，要把整治工作与正在开展的自然灾害普查有机结合，严密部署、细致摸排、立即整改。要深挖盲区死角，补齐短板漏项，以最坚决的态度和最严格的措施确保排查整治全面、彻底、到位，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　重点

　　聚焦从事生产经营

　　和超过三层以上的自建房

　　根据《全市房屋建筑安全隐患排查整治工作方案》，此次排查整治范围聚焦老旧小区、城镇和农村自建房；排查整治区域聚焦城中村和城乡接合部；排查整治重点聚焦从事生产经营和超过三层以上的自建房。同时，要举一反三扩大范围,对学校、托幼、医疗、养老、商业综合体等人员密集场所开展重点排查和整治，逐项建立台账清单，挂牌作战逐点消除安全隐患。

　　在城镇房屋建筑排查方面，要扎实做好自然灾害综合风险综合普查房屋调查工作。结合“两违清查”成果，重点排查房龄超过20年的老旧小区；利用自建房从事经营活动的建筑；加建、改建、扩建等变动房屋主体结构的房屋建筑。在农村自建房排查方面，要扎实做好农村经营性和非经营性自建房安全隐患排查整治工作。重点对农村三层以上、从事生产经营、人员密集、擅自改扩建等4类重点农村房屋安全情况进行彻底排查。同时，要对前期排查发现农村自建房安全隐患问题的整治情况进行“回头看”。

　　将重点排查房屋建筑的位置、产权人、产权性质、土地性质等基础信息；重点排查规划建设手续是否完善，设计是否规范，建设是否标准，是否位于滑坡、地裂带、低洼易积水等区域，是否存在加盖拆改结构，是否存在改变使用用途，是否满足抗震设防要求，是否存在消防安全隐患等安全属性；重点排查在自建房屋开设商场（超市、集贸市场）、诊所、培训补习、影院、网吧、舞厅、健身场所、酒店（旅馆、快捷酒店、民宿、农家乐）等人员密集活动的生产经营情况。

　　阶段

　　15日前完成集中排查

　　要做到无死角无盲区无漏洞

　　此次排查从5月1日起正式启动，5月4日至5月15日为集中排查阶段。各区县、开发区和市级各有关部门要充分依托专业技术机构对照排查范围和要点，全面扎实开展排查工作，一栋一表填写房屋安全排查信息采集表，建立排查档案，切实做到排查无死角、无盲区、无漏洞，确保排查工作质效。5月15日上报排查总结报告。

　　5月16日至7月15日为核查整改阶段。各区县、开发区和市级各有关部门要组织专业机构对存在安全隐患的房屋建筑进行鉴定核查。对存在安全隐患且从事生产加工、商场（超市、集贸市场）、诊所、培训补习、影院、网吧、舞厅、健身场所、酒店（旅馆、快捷酒店、民宿、农家乐）等人员密集活动的一律责令停产停业，5月15日前制定整治方案，建立问题台账，明确整治措施和时限，7月15日之前全面完成整治，形成整改报告。

　　7月16日至7月31日为督导检查阶段。各区县、开发区和市级各有关部门要成立工作专班，对隐患治理整改情况进行全面回头看，形成“回头看”工作报告。

　　8月1日至8月15日为总结验收阶段。各区县、开发区和市级各有关部门要全面总结排查整治工作，将排查工作开展情况、排查发现问题整治情况、主要工作措施、“回头看”情况等形成总结报告，并附排查问题清单及整改台账，于8月10日前盖章报市房屋建筑安全隐患整治领导小组办公室。

　　整治

　　建立问题台账

　　实行销号管理

　　市房屋建筑安全隐患整治领导小组办公室要求各区县、开发区和市级各有关部门要深刻汲取湖南长沙居民自建房坍塌事故教训，把房屋安全隐患排查整治工作作为当前头等大事，切实扛起安全生产主体责任，维护好人民群众生命财产安全。

　　要强化组织领导。各区县、开发区和市级各有关部门要切实增强使命感、责任感和紧迫感，主要领导要亲自安排部署，制定部门及区县级房屋安全隐患排查整治工作方案，将工作任务具体细化到人，层层夯实工作责任，确保排查整治工作扎实开展、取得实效。

　　要强化工作推进。各区县、开发区和市级各有关部门要加强业务指导和督导检查工作力度，对排查问题不彻底、整治不到位的要限期督促整改，确保如期高质量完成排查整治工作任务。市房屋建筑安全隐患排查整治领导小组将对工作推进缓慢、存在问题突出的区县、开发区和市级有关部门进行挂牌督办。

　　要强化问题整治。各区县、开发区和市级各有关部门要加强安全隐患问题管理，对排查上报房屋安全隐患问题，要落实专人负责，建立问题台账，实行销号管理。对不能立即整治的问题，要明确包抓领导，严格按照整治方案要求限期进行整治。

　　要强化信息报送。各区县、开发区和市级各有关部门要确定一名分管领导负责排查整治工作，明确一名联络员负责信息报送工作，整治阶段每周四18:00前将问题整治进展情况报市房屋建筑安全隐患排查整治领导小组办公室。