郑栅洁党报发文：提高防范化解重点领域风险能力

4月20日，国家发改委主任郑栅洁在人民日报发表《持续提升国家经济安全保障能力 以新安全格局保障新发展格局》的文章指出，按照党中央部署，“十五五”规划纲要将坚持统筹发展和安全作为推动经济社会发展必须遵循的重大原则，对加强国家安全体系和能力建设、保障国家经济安全作出重大部署。

  面对更加复杂严峻的外部环境和更加艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，必须深入践行总体国家安全观，统筹好发展这个“第一要务”与安全这个“头等大事”，推动国家经济安全保障能力全面提升，以新安全格局保障新发展格局。

  文章认为，过去五年我国经济安全保障能力建设取得显著成效。其中，在落实保安全、护稳定各项措施，重点领域风险得到有力有效防控。

  制定实施一揽子化债方案，地方政府隐性债务有序置换，稳妥处置房企风险，保交楼保民生保稳定工作稳步推进，中小金融机构改革化险成效明显。

  文章指出，“十五五”时期我国经济安全面临的内外部环境更加复杂严峻。当前，大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展和安全，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。

  从国际看，外部环境不稳定不确定因素增多。世界百年变局加速演进，全球政治经济格局深刻调整，变革动乱相互交织，地缘冲突多发易发，世界经济增长动能不足。

  从国内看，统筹发展和安全面临挑战。周期性、结构性、体制性问题相互交织，新旧动能转换任务艰巨，有效需求不足，供强需弱矛盾突出，国内大循环存在卡点堵点。

  其中提到，就业和居民收入增长压力较大，防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险任务繁重。

  此外，文章在“全面推进经济安全保障能力建设重点任务”中强调，要提升经济安全韧性和抗冲击能力。提高防范化解重点领域风险能力，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解，推动平台经济健康发展。