西安黑楼盘手续不全被叫停 烂摊子改头换面又上市

　　最近有群众反映，位于西安市北郊杜家堡村一处叫学府新苑的楼盘，自开工到现在都快四年时间了，工地上还是当初挖下的两个大坑，206户购房者每人花10万元买的房子，至今仍是空中楼阁。

　　学府新苑（[户型图] [项目图片] [业主论坛] [查看更多详情] ）位于未央区大明宫建材商城的西侧，是2006年陕西亚东房地产公司开发建设的一处楼盘。当时，有206名群众以每平方1000元的低价在这里买了房子，虽然没有任何手续，但是开发商承诺一年后就能交房。没想到206名业主这一等就是四年，他们的房子却仍然是两个大坑。有些购房的老人，还没来得及看到自己买的房子，就去世了。在这四年时间里，他们多方奔走，始终没有任何结果。最后才得知学府新苑由于是违法建筑，已经被相关执法部门强拆了五次。

　　国土未央分局第六国土资源所副所长高原:最早是村干部和亚东房地产开发公司联合搞的开发，安置一部分村民，一部分对外出售。因为没有相应的手续，属于违法的，所以我们当时发现之后，就制止过多次，但是他们一直没有停工。我们就和规划局、城市综合执法局、公安分局搞联合执法，进行了强拆。

　　记者多方联系买房的群众，他们似乎都有难言之隐，不愿意接受记者采访。一方面怕房子万一盖起来了，开发商会让他们按现在的价格补房费，而且，政府也在积极为他们解决这件事。但他们又希望媒体为他们呼吁此时这件事加快进度。

　　记者从侧面了解到，原来，未央区杜家堡村村干部和和陕西亚东房地产公司在未办理任何手续的情况下，就非法占用村集体耕地20余亩，用于开发房地产项目，并将楼盘起名为学府新苑。被执法部门强行拆除后，杜家堡原村主任和陕西亚东房地产公司法定代表人，因涉嫌非法占用耕地，被未央警方刑事拘留。206户购房者的2000多万元购房款也被开发商挥霍一空。

　　这违法建筑被强制拆除了，可是这206户购房者的积蓄却打了水漂。四年过去了，他们的问题一直没得到解决。2009年年底，一个奇怪的事情出现了，就在学府新苑的旁边出现了一个叫聚安盛都（ [户型图] [项目图片] [业主论坛] [查看更多详情] ）的售楼部，而聚安盛都楼地址的一部分就是原来的学府新苑。

　　7月12号，记者以买房者的身份来到了位于北郊大明宫建材商城西侧的聚安盛都售楼部，工作人员热情地迎了上来，向记者介绍楼盘的情况。

　　聚安盛都售楼人员：我们项目总占地面积408亩，分为三期开发，目前我们是在做一期。

　　记者：现在均价是多少？

　　聚安盛都售楼人员：现在是4200元左右。

　　记者：现在一期卖得咋样?

　　聚安盛都售楼人员：我们现在就是卖3号、6号、5号楼三处房源，现在三分之二都出去了。

　　售楼人员告诉记者，他们的楼盘是城中村改造项目，因为手续还没有办好，目前他们只能做一些楼盘的前期宣传工作，但她又强调，最迟8月份手续齐备后就可以开盘了。

　　聚安盛都售楼人员：我们现在处于一个证件办理过程中，可以说是五证不齐全，五证齐全也不可能是现在的价位。

　　售楼人员一再强调，明年6月份一期的主体就能封顶，2012年的6月至9月份，一定能交房，让记者不必担心。

　　这06年的学府新苑黑楼盘让206户买房者至今心还悬在空中，怎么在原址上又出现了一个仍然是任何手续都没有的黑楼盘聚安盛都？聚安盛都又是怎么来的呢？

　　为了了解聚安盛都的情况，记者来到未央区城改办。据介绍，2009年，未央区通过招商引资的方式招来陕西聚安实业有限公司，计划由这家公司参与杜家堡村的城中村改造。

　　未央区城改办工作人员:政府为了稳定，一方面为了保护群众的利益，一方面还要保护购房者的利益。这个事情后来由政府协调，又引了一个开发商，对前期的问题进行完善。当时说是把前面的盘子接下来以后，按城改政策，要做规划，要做手续，要走相应的程序。

　　按照招商时的约定，聚安实业开发的楼盘包括三个部分，首先按照未央区的要求，解决好“学府新苑”这206户群众的遗留问题，接下来一部分安置村民，一部分可作为商品房对外出售。就是在这样的背景下，“学府新苑”改头换面叫做“聚安盛都”，整个项目也由原来的20亩扩大到了408亩。

　　聚安盛都工程部负责人：既然这是城中村改造，那就不光是这两栋楼的事了，所以就要通过市政府、区政府方方面面的批文，包括规划局的批文，在这种情况下这两栋楼没法再继续往前走。

　　城中村改造的手续办起来需要一个过程，而原来给“学府新苑”交了购房款的206群众又天天找政府。为了稳定206户群众，“聚安盛都”便先行开工。然而，刚刚开始挖地基，因为手续不全，再次被执法部门叫停。

　　国土未央分局第六国土资源所副所长高原：在09年5月左右又开始动工建设，我们人员发现之后，又及时到现场进行制止，目前还是处于停工状态。

　　聚安盛都工程部的负责人告诉记者，他们现在也是骑虎难下，不抓紧时间施工吧，这206名受害群众整天在这儿监督着，当初给未央区的承诺就无法兑现；开工建设吧，目前手续还迟迟办不下来。

　　聚安盛都工程部负责人：6月底市里面的拆迁办正在批，眼前只要市政府拆迁办对后面的批文抓得紧的话，我们这一壶水全都开了。

　　那么，聚安盛都能不能取得相应的合法手续？206户学府新苑的业主何时能圆住房梦？

　　记者：现在这个楼盘手续办到什么阶段了？

　　未央区城改办工作人员：现在应该是取得计划没有批复，正在办理规划过程中。因为前期涉及违法建设，从这块儿来讲，我们的原则是引路子、摘帽子，也就是说你把前期手续违法问题处理完了，国土给你处理意见了，罚过款以后，或者违法建筑责令停工后，改正以后按照规划来做。开发商能承载这个盘子，能做下来，那你往城改来做，但是有一个规范性的要求，啥时间把整村拆完，先拆整村，啥时间盖安置楼，然后才能谈开发的事情，有一个程序，不是你想怎么弄就怎么弄。

　　楼盘虽然改了头换了面，但还是违法楼盘，已经有200多人深陷其中，如今新的楼盘又在违法销售，相信还会有不明真相的老百姓上当受骗。那么，造成这种情况的深层次原因是什么？下面我们来电话连线评论员力闻，听听他对这件事情的看法。

　　评论员力闻：一般老百姓都会认为既然这个东西已经摆在这里了，政府提前就应该知道，否则没有那么大的胆子，去开发这个楼盘。因此在这种心理依托之下，再便宜人们都会本着趋利避害，追逐最低价的心里掏钱来买，认为最终事情能够得以解决。第二个问题是明显折射出政府相关部门监管依然有待商榷，没有给相关老百姓提供足够的政策支持和提醒。我们只有敦促有关各方以民生作为最根本的核心，敦促各个接盘开发商抓紧时间建设保质保量的房地产，同时相关部门应该给予更好的政策保证和监管力度。

　　从学府新苑到聚安盛都，应该说未央区政府还是在积极的想办法解决遗留问题，但这一切都应该在规范的前提下操作。不能因为急于弥补上一个错误而酿下一个更大的错误。特别对于开发商，不能因为是招商来的，就可以网开一面，违规操作，没办下手续就卖房，如果上当受骗的人更多，而楼依然还是大坑，政府又该怎么来收拾下一个烂摊子？

                                                                               来源：陕西电视台《今日点击》