西安“最牛民房"易主 白家村28层高楼挑逗政策高压

村委会借办公楼拟建28层高楼 称成本价卖村里人

村委会主任拿着设计效果图，坦言无手续 本报记者 陈团结 摄

　　■西安市雁塔区电子城街道办白家村村委会办公楼扩建，一楼二楼为办公用楼，其余26层均设计为住宅

　　■ 目前已盖到第6层，因未办理任何手续而收到相关部门的“停工单”

　　■ 每层楼有8套房，村里计划解决本村200多个年轻人的住房问题

　　■ 该村村委会主任高永平说，上面不让我们盖，我们自己有能力盖，自己能规划、能设计

　　西安市雁塔区电子城街道办北山门村村民自建的一幢23层高楼被网络称为“最牛民房”;而距这幢“最牛民房”不足两公里的另一个城中村里，一幢更高的高楼即将拔地而起。这一次，村委会要借着办公楼扩建，计划建一幢28层高楼。如今，这幢楼已经建到第6层。

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　　街道办：白家村未办任何手续就开建

　　昨日，记者从有关渠道获悉，西安南郊的白家村村委会拆除了原村委会办公楼及村里的机械加工厂，在此基础上进行村委会办公楼扩建，土地性质为集体建设用地，无任何施工手续。这幢楼计划盖28层，目前已建至第6层。建设、城改、土地等部门和电子城街道办已责令其停止施工，要求该村村委会办理有关手续。

　　记者昨日下午赶到该工地，发现仍有工人在施工。对于下了“停工单”仍在施工的问题，电子城街道办负责与白家村对口联系的“包村干部”白广济说：“他们没办任何手续就开建，我们在8月12日已经让他们停工了，但我一去他们就停工，我一走他们就开工。”

　　白广济介绍，白家村这幢高楼计划盖28层，除了村里办公用外，每层设计8套住房，村里计划解决本村200多个年轻人的住房问题。白家村是城中村，村里已经没有宅基地，但村里年轻人的住房问题需要解决。目前，白家村村委会正在跟开发商接洽，准备由开放商负责办理有关手续，然后再继续建，最后把房子分给村民。

　　“白家村今后也要随着城中村改造进行拆迁，但盖这幢楼不影响拆迁后的城市规划。”白广济说。

　　村主任：我们自己有能力盖

　　昨日下午4时，记者见到白家村村委会主任高永平。高永平并不避讳村里盖高楼一事，他表示：“村里没宅基地了，娃们为了房子都打架呢，盖楼是为了分给我们本村的年轻人。从古到今，土地的使用权都是我们村里的。上面不让我们盖，我们自己有能力盖，我们自己能规划、能设计。我们的地基35米深，能抗8度地震，质量绝对没问题。”

　　高永平称，村委会找到专门的设计单位设计了这幢楼，设计图纸为26层，但设计单位说盖28层没问题，由于村里没办任何手续，设计单位不敢在图纸上盖章。“我们准备一楼二楼为办公用楼，剩下的都是住宅，全分给本村的年轻人。每套有两室一厅的也有三室一厅的，80多平方米到100平方米左右的房子都有，大家都说美得很。”

　　高永平：建28层高楼未向村民集资

　　据介绍，白家村盖这幢28层的高楼，未向村民集资，由建筑方先垫资修建，建设成本大约每平方米1500元至2500元左右，等高楼全部完工后，再以最终的成本价卖给村里人。记者问这幢楼如果盖成后，是否对村外的市民出售?高永平连忙摇手：“还敢对外卖?那是违法的!”

　　高永平说：“村里决定盖这幢楼之前，村上开会，村代表都同意盖。”

　　据悉，2006年出台的《西安市城中村村民房屋建设管理办法 (试行)》规定，列入城中村改造目录的村庄，不再审批宅基地，不得新建、改建和扩建房屋。因房屋质量安全确需翻建的，经所在区城中村改造行政管理部门批准后，可以翻建，但翻建房屋不得超过二层，亦不得超过原房屋面积。

　　白家村村委会主任高永平说：“我们村的办公楼是危房，已经不能再用了，需要改建。虽然开建时没办手续，但现在正在办。至于为什么盖高楼，是为了解决村民住房问题。”

　　陕西维恩律师事务所闫永宁律师建议，希望有关部门及早制定相关法律法规，解决和预防相应问题的出现和发生。