广州：开发商违约需双倍偿还

　　在省消委会举办的商品房认购定金论辩会上，政府有关部门领导、律师、学者、消费者等近20人共处一堂，对认购定金的合理性进行了一番唇枪舌战。这次讨论的结果将提交省消委会法律委员会讨论，再提交省政府和省人大作为立法参考。

　　在最近四天内，省消委会接到150多宗认购定金的投诉，纠纷金额高达130多万元。投诉主要有：消费者未看有关合同条款就必须交付定金；认购书内容没有等同于合同内容，所签定的认购书是否有效；开发商销售抵押房，却没有告知消费者，等等。

　　反方：定金不符合法律依据不该收

　　省消委会有关人士称，认购定金确实存在着不少不平等的地方。某房地产公司在其制定的认购书条款中规定：在未签署正式《商品房买卖合同》前，若因出售方原因致使该物业不能出售时，出售方不受任何事先约束，只需退还所收之定金给认购方，而不需作出任何赔偿；如认购方在上述期限内未能签署《商品房买卖合同》及缴付上述各期楼款，出售方除将认购方所付之款项没收外，并有权将该物业另行出售，无需事前知会对方。对此，各界人士都对该条款持否定态度，认为相关法律法规规定“接受定金的一方不履行债务的，应当双倍返还定金。”

　　开物律师事务所何金穗律师否定了认购定金，他认为，定金的作用是履行合同和证明合同，因此，定金是在合同签定后才收取的。而开发商一般的做法是先交定金再签合同，这将定金变成是为了保证签约，而不是保证履行合同。因此，要规范定金的法律概念，将定金拉回法律的轨道上来。

　　消费者代表刘浩然也认为定金是不符合法律依据的，不该收取。

　　正方：定金该收但要解决纠纷

　　华南理工大学法学院关永宏副教授认为，认购定金是应该收的，这已是一种交易惯例，也不被法律禁止。但目前关键的问题是收取过程中引起的纠纷。现行法律的有关规定不够明确具体，让开发商有了空子钻。他指出，房地产交易是法律性很强的交易，建议消费者在购房之前咨询专业人士的意见。同时，他认为认购书内容如果与合同不相符，可以要求双倍返还定金。

　　房地产专业法律服务机构主任程根球律师认为，认购定金是合法的。但由于开发商对市场销售行为较熟悉，因此在房地产交易过程中吃亏的更多是消费者。他建议制定《购房风险告知须知》，由政府有关部门统一规定认购书的范本，实行律师代购房制度。

　　消费者代表周玉忠，也是一名律师，他认为认购定金是合法合理的，不赞同取消认购定金就万事大吉的看法。他说，很多消费者认为不签合同定金就没了，但是他们忘了如果合同无法达成一致是可以退回的。

　　记者随后致电广州一家大型房地产企业的董事长，他表示，作为开发商，最怕消费者说好保留，但最后又不要的情形出现。

　　省内另一家较大规模房地产企业的总经理亦认同交定金的现行做法，他建议，对于交纳定金应该制作一个具有可操作性的规定，如规定一定的期限，超过期限则发展商不再归还购房者定金，因为发展商在等待购房者认购过程中也付出了一定的成本。