５家烂尾楼开始收尾

　　投资额高达40亿

　　据统计，西安市目前“烂尾楼”14个，加上久批未建的项目27个，项目规划建筑面积约150万平方米，概算投资额高达40亿元，相当于西安2004年城市维护建设投资总额的一半。这些“烂尾楼”、不但严重影响了城市形象，同时浪费了大量的城市资源。

　　据了解，在这些“烂尾楼”中，有一些工程曾是当年市级或区级重点建设项目，其中包括有些政府部门和企事业单位的建设项目，此外还包括个别省属项目。

　　产生有五方面原因

　　西安市城乡建设委员会在向西安市委、市政府的专题会议汇报中讲道，“烂尾楼”和久批未建项目的形成大致有五个方面的原因：1.由于过去房地产市场管理不够规范和健全，开发企业资金缺乏，没有足够的资本金或抽逃资本金，取得项目后靠贷款、销售及施工企业垫资等方式融资建设，某个环节不顺利，就会出问题，造成项目无法实施。2.部分房地产开发项目无法与被拆迁户达成拆迁安置补偿协议，长期不能实施。3.涉及经济纠纷或案件正在诉讼，法院对部分财产实行保全。4.房地产开发企业在项目实施过程中，因为规划调整和拆迁量过大等原因，认为项目建成后难以盈利，从而停止实施建设。5.部分政府部门和企事业单位的建设项目，由于规划或设计多次变更等原因，项目建设长期搁置。

　　五措施进行整治

　　去年8月底，省委副书记、西安市委书记袁纯清，市长孙清云等领导实地查看了西安市部分“烂尾楼”工程和闲置土地，并召开专题会议，对清理闲置土地和“烂尾楼”进行了研究部署，提出了五条措施整治“烂尾楼”。其中包括：对已取得土地使用权而且土地和城建手续完备的项目，限3个月内开工建设；对已达到《房地产管理法》规定的转让条件，但企业因缺乏资金无法继续实施的项目，限期3个月，由企业筹措资金或引进合作伙伴联合开发建设；逾期仍无法实施的，由政府依法收回项目，并向社会公开招标，重新确定实施单位等。

　　力争上半年基本解决

　　为了督促“烂尾楼”整治进度，日前，西安市常务副市长陈宝根和副市长乔征召集市计委、国土房管局、规划局、建委、中级人民法院和相关区负责同志就“烂尾楼”的处置进行专题研究，并对7座“烂尾楼”作出了明确处置办法。至昨日，其中五家“烂尾楼”现已动工开建。

　　袁纯清、孙清云指出，闲置土地和“烂尾楼”清理工作，是一项全局性的重要工作，也是积之已久的问题，不但造成资源浪费，而且影响城市形象。各级、各有关方面一定要提高思想认识，以最大的决心和勇气，尽最大的努力，用最坚决的手段，搞好专项治理，重点突破，整体推进，力争2005年上半年基本解决“烂尾楼”问题。