陕西省建设厅：年前有欠帐不良记录记入信用档案

　　为了切实有效清理房地产项目拖欠工程款，规范房地产项目工程款的支付，防止房地产项目产生新的拖欠，省建设厅就加快清理房地产项目拖欠工程款工作发出通知。通知指出，对2003年年底以前竣工工程的拖欠项目，建设行政主管部门要督促有关单位认真清理拖欠工程款，2005年年底前清偿比例应达到80%以上，争取达到90%；截止2005年11月10日尚未偿还的，暂停房地产开发企业开发新项目，暂停办理施工许可，暂停办理房屋产权登记。并将拖欠情况及时通报给国土资源部门和商业银行。

    建设厅通知要求，从9月份起，凡新开工的房地产项目，按照工程建设担保办法，投标人必须按照招标文件的要求，向招标人提供的有关投标保证担保，承包商必须提供履约担保，房产开发业主提供支付担保；不提供担保，建设行政主管部门不予办理招投标手续和施工许可证。各市要切实采取措施，清理2003年年底以前竣工拖欠项目，尤其对房地产工程拖欠农民工工资问题将加大惩处力度。建设厅要求，房产开发企业要督促施工企业及时支付农民工工资，因房地产开发企业拖欠工程款造成拖欠农民工工资，情节严重并造成严重社会影响的，降低直至吊销房地产企业开发资质，并通过媒体向社会公布。

    此外，建设厅还将加强工程款支付的监督，严格工程竣工验收结算和备案管理，加快推进建设领域信用体系建设。房地产企业不能按照合同约定支付工程款和未按规定进行工程结算的，建设行政主管部门不予办理竣工验收备案。2005年年底前未完成清欠任务和有新的拖欠行为的房地产开发企业，作为不良记录，记入企业的信用档案。

　　新闻链接：全省仍有近12亿工程款未清偿  
 
    记者从近日召开的全省第九次创建文明工地暨经验交流现场会上了解到，截至9月20日，全省已经完成清理拖欠工程款234252.75万元,清欠总比例66.56%，其中清理政府拖欠96540.69万元，政府清欠比例65.79%，清理房地产拖欠52336.66万元，占房地产拖欠数额的68.54%，清理其他拖欠85375.4万元，占其他拖欠的66.26%。全省仍剩余拖欠工程款117688.52万元，其中政府投资工程剩余拖欠工程款50191.6万元，房地产剩余拖欠24021.43万元，其他剩余拖欠43475.49万元。 

    目前，在拖欠项目中，已有2094个工程项目全部解决，422个工程项目部分解决，还有773个工程项目没有进展。杨凌示范区、渭南市、延安市拖欠工程款的清偿总比例超过70%，宝鸡市、渭南市政府投资工程拖欠清偿超过75%。商洛市、榆林市、西安市清偿总比例不到65%，商洛市、榆林市、延安市、汉中市、安康市、咸阳市、西安市政府拖欠清偿比例不足70%。

    建设厅有关负责人表示，目前我省的清欠工作还存在三大主要问题：一是清欠中还存在认识和工作上的差距，清欠工作的措施和计划还不落实，保障措施和资金来源还不明确。二是拖欠绝对数额仍然很大，总体进展缓慢，地区间清欠工作进展差距较大，总体进展落后于全国平均水平。第二季度以来总体进展缓慢，三个月的时间清理2.4亿元，平均每月进展2.3％，8月31日至9月20日全省共清理拖欠工程款8340.19万元。照此进度到9月底无法完成清理政府85％、年底总体清理80％-90％、政府拖欠全部财务结清的目标。目前，全国清欠总比例已达77.59%，政府清欠比例达到75.3%。我省的清欠进度均低于全国平均水平，清欠总比例排名列全国第23位，政府清欠比例排名第20位。三是行业拖欠制约了我省清欠的进展，交通、教育、房地产等行业目前仍未制定出切实解决方案，清理难度很大。