土地产权制度残缺 导致众富豪诞生与众官员落水

　　上周五，国资委宏观战略部部长赵晓在《财经时报》上撰文指出，房地产界多富豪并非因为房地产业已成为中国的黄金产业，而在于房地产业是国内最大的权力寻租场所。

　　今年福布斯全球100名富豪榜中房地产大亨只有5名，但中国房地产业却在胡润百富榜上缔造了45名富豪。“在房地产商的理解中，房地产业之所以这么好，是因为他们建房屋建得好，我认为这很荒唐。”赵晓说。他认为，房地产界多富豪的真正原因在于房地产业是中国最佳的寻租场所，比股市圈钱来得还要快，风险又小。

　　中国目前适宜生存的土地只占国土总面积的三分之一，随着中国城市化如火如荼地展开，“建设用地”逐渐成为占用耕地的重要方向，随之而来的是从土地里淘金的浪潮。

 赵晓曾在2002年作过一个测算，当年中国国有土地资产总量约25万亿元，约占当年全部国有资产总量的76%，相当于当年全国GDP的2.44倍。不过，赵晓认为，这笔巨大的资产却产权界定不清、产权交易积弊丛生，“肥沃”的土地因此成为经济领域权力寻租的最热门领域，很多大案要案、金融犯罪，其背后都与土地密切相关。

　　据统计，过去几年里，在“落马”的领导干部以权谋私、贪污受贿的案件中，涉及土地批租问题的约占三分之一。

　　“众多富豪的诞生与众多官员的落水，其背后可用权力寻租来概括，这些寻租行为之所以得逞，一方面因为官员的权力缺乏制约；另一方面则因为农民对土地的产权是残缺的，农民无法保护自己的土地产权。”赵晓说。

　　在赵晓看来，根本的解决之道是改变目前残缺的土地产权制度，还农民以真正的土地所有权。这样做不但可以惠及农民，也可以打破政府一手包办土地市场的垄断局面，有利于消除权力寻租的土壤和房地产业畸形。

　　前日，另一位活跃的学者易宪容在自己的网络博客上也发表文章称，权力与市场共谋成全了房地产业的暴利。过去几周里，指责房地产商通过不正当手段获取暴利的言论获得了强烈支持。