聚焦西安城中村改造 五大问题困扰城中村改造
2005年12月15日 08:18
来源：华商报
自2002年11月西安市成立城区旧村改造工作领导小组办公室以来，共批准了74个村列入城中村改造计划，其中33个村的改造工作方案已批复。经过相关部门调研发现，目前西安市城中村改造工作中存在五大弊端。
一是相关“改造”工作滞后
74个城中村中，没有一个完成四个转变（即实现由农民向居民身份转变，集体土地向国有土地转变，集体经济向股份经济转变，村庄向社区转变），仅有4个村庄完成“农转居”工作。
二是建设审批手续不完善
33个动工建设的村庄中，只有13个村办理了《建设用地规划许可证》；3个村办理了国有土地审批手续；4个村办理了《建设工程规划许可证》；办理《建筑工程施工许可证》的只有1个村。
三是违规售房问题严重
许多村庄与实力不强甚至没有开发资质的小企业联手，借城中村改造之名，变相搞房地产开发。在33个村庄中，面向社会公开销售房屋的村庄有14个，出售面积达43万平方米，而领取《商品房预售许可证》的只有1个村。个别村庄在未拆迁1户村民、未安置1户村民的前提下，面向社会出售房屋多达10万平方米。
四是拆除旧村工作严重滞后
新建项目绝大部分在村庄空地上进行，绕开了村民住宅房屋，拆除村集体企业用房进行建设。拆除旧村工作有实质进展的村庄只有两个。
五是新建房屋存在安全隐患
个别项目既无质量监督部门的监督，又无监理企业的监理，存在安全隐患。
责任编辑：俞刚
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