陕西十届人大特别通报 未来五年农村将有新模样

　　昨日上午，省十届人大四次会议特地举行记者招待会，省发改委、农业厅、建设厅、交通厅等省政府职能部门以及渭南市、旬邑县等市县和农村基层的代表，就积极推进社会主义新农村建设描绘了一幅幅蓝图。

　　新农村建设条例咋出台的

　　《华商报》记者：据了解，《陕西省农村村庄规划建设条例》是全国第一部指导规划、建设新农村的地方性法规。请问，这部法规是如何调研出台的？

　　省建设厅厅长李子青：2003年10月，中央提出建设社会主义新农村。在省委的指导下，省建设厅2003年12月向省政府、省人大常委会提交了关于制订陕西省村庄规划建设条例的建议，被省人大常委会列入2005年的立法计划。2004年11月，陈德铭省长主持省政府常务会研究了这个条例草案，随后向省人大常委会提交。省人大常委会多次到基层调研，并面向全社会征求各方面意见，经过三次审议后表决通过。这部地方法规的出台，在全国带了个好头。

　　如何避免大拆大建

　　《华商报》记者：在社会主义新农村建设过程中，如何避免大拆大建？

　　李子青：作为主管城市建设和农村建设的省建设厅，首先是规划先行，方案先行。在实际建设工作中一定要明确，建设社会主义新农村不是单纯地搞“新村”建设，而是要按规划进行，充分尊重农民的意愿。具体的做法一是结合移民搬迁工程，建设新村；二是改建，像旬邑县这样，在农民盖房的过程中，通过规划引导，逐步对村庄进行改造；三是对村容村貌进行整治。

　　如何避免千村一面

　　《西安晚报》记者：在新农村建设中，如何保留一些独具特色的农村风貌，避免千村一面或者完全被城市同化的现象发生？

　　李子青：以前农村住宅建设存在规划不到位、缺乏指导的问题，农民往往是有多少钱盖多少房，以后有钱了就拆了重盖，往往一个民宅的寿命不到20年，造成了极大的浪费。下一步在加强基础设施建设的基础上，加强对民宅的规划指导，将城市的规划理念带到农村，让农村像城市一样有规划有指导地建设，并保留如党家村等特色民居。

　　省建设厅将按照《陕西省农村村庄规划建设条例》建设，大力推广优秀农村住宅设计，免费发布并上网公布《陕西省新农村住宅设计》图集，供农村建房选用，提高民宅质量和使用寿命，避免频繁拆建造成的资源、资金浪费。进一步推广农村住宅室内水冲厕所建设，改善农村群众的居住环境。

　　西汉高速啥时完工

　　香港《大公报》记者：西汉高速公路通车原来说是在2006年底，后来有消息说是2007年底完工，又有消息说是到2008年，有没有一个确切的时间？

　　省交通厅副厅长焦方群：西安到汉中的高速公路是一个大概念，分为西安-户县-洋县-勉县-宁强等段，分为不同的工期，其中西安到户县段在2004年已经完工，勉县到宁强段在2003年已经完工。

　　而目前这几段中户县到洋县是最为困难的，要穿越秦岭，工程最为艰巨。这一段约149公里的公路造价就高达98亿元。目前，所有工程都在顺利进展，确保2007年年底全部完工。到时候，西安―汉中3小时就可以到达。