2006年楼市谨慎利好政策将会出台？

　2月22日，国家发改委公布了《2006年房地产调控工作重点》，重申宏观调控工作的各项要点。
　　
　　在观望气氛浓厚的上海房地产市场，应该如何鼓励居民适时适度的消费？这是否表示未来会有一些针对自住消费的利好措施出台？沪上房地产专家接受记者采访时表示，即便会有一些鼓励自住消费的谨慎措施出台，2006年房地产市场宏观调控的主线不会出现根本变化，房地产投资规模、住房供应结构仍是调控的重点。
　　
　　宏观调控协调机制加强
　　
　　发改委公布房产调控工作重点后，早报记者随即对沪上房地产专家进行了采访，发现其中第五条成为专家关注的要点。这个第五条是“健全协调机制，把握舆论导向”，要通过房地产市场宏观调控部际联席会议制度，共同搞好房地产市场宏观调控；要加强对房地产市场发展的社会宣传和舆论引导，鼓励居民适时适度消费。
　　
　　上海市人民政府参事、上海社科院房地产业研究中心常务副理事长张泓铭指出，健全中央各部之间的协调机制，无疑将使房地产宏观调控更具有可操作性，并更符合当前经济形势需求。
　　
　　上海浦东房地产经济研究中心主任李战军表示，宏观调控部际联席会议制度、鼓励市民适时适度消费这两点，将解决宏观调控中的一些问题，并引导市场走出误区。“中央部委之间缺乏足够的协调性，无疑将使地方政府以及消费者感觉无所适从。”李战军指出，2004年以来，在房地产泡沫论、预售房制度是否取消、房地产会不会加税等等各种问题上，人民银行、国土资源部、建设部、国家税务总局等各部门发表的观点各自不同。而有效贯彻部际联席会议制度，无疑将解决这种缺乏沟通的情况。
　　
　　业内预期将出台“谨慎的利好措施”
　　
　　李战军表示，发改委在调控重点中单独列出“加强对房地产市场发展的社会宣传和舆论引导，鼓励居民适时适度消费”，从一定程度上来说，传递了一个重要的信号：中央政府可能会出台一些谨慎的措施来鼓励房地产消费。
　　
　　他的这一判断得到一些开发商的认可。事实上，在2006年之初就有诸多开发商相信，随着上海楼市房价逐步恢复理性，人们的消费心态也趋向成熟，宏观调控将会更着重于引导合理消费。上房销售易居（中国）研发中心分析师林波指出，春节过后房地产开发商推盘速度、推盘数量都在缩减，许多开发商已经选择了捂盘等待市场回暖。
　　　
　　“事实上，原来认为宏观调控只打击过度投资、投机的说法是错误的。”在实际调查中李战军得出了结论：宏观调控抑制了整个房地产市场消费，正常的自住投资客户因为不清楚后面会不会有更多调控政策出台，同样陷入了观望状态。激发这批客户的消费需求，并不是单纯的强调宏观调控针对投资需要就能起作用，“毕竟自住客户和投资者一样，是处于同一个市场中”。
　　
　　根据2006年2月21日上海市统计局发布的《2005年本市房地产市场基本情况》，2005年上海市房价过快上涨的势头得到了抑制，房地产开发投资增幅稳步回落。进入2006年，各大小开发商无不宣称自己开发的楼盘是针对自住客户，符合自住需求，但其销售情况并未得到明显改善。
　　
　　“所以，出台相关的鼓励消费政策已是势在必行。”李战军表示，去年5月份以来上海房地产市场观望气氛占主导，市场已经从不理性的“购买”进入不理性的“等跌”状况。他相信，房地产市场的“谨慎”利好政策可能会是一个包括信贷、税收、供应等在内的综合措施，房地产市场也会向更理性的方向发展。
　　
  　宏观调控主线仍将继续
　　
　　“但市场完全没有必要盲目的乐观，以为将会出台较大幅度的利好政策。”张泓铭指出，房地产市场宏观调控的目标就是既要解决突出问题，又要保持平稳发展，所以中央的调控政策只会是根据市场情况进行逐步的调整，而不会在2006年出现大的变化，即便有针对自住需求的扶植计划，也是非常谨慎的。
　　
　　发改委2005年的总结指出，房地产市场还面临着一些矛盾和问题。主要是市场中原有的不健康因素特别是结构性矛盾仍未得到根本解决，调整住房供应结构的任务仍相当艰巨；部分地区房价上涨仍较快，投资投机性需求反弹压力依然存在；一些城市房地产市场监管体系尚不完善，市场秩序仍有待规范；一些新的不确定因素仍可能影响到房地产市场健康有序发展，对此应给予高度重视。而这些问题的存在，无疑都将促使国家宏观调控主线继续保持不变。
　　
　　因此，对于此次国家发改委公布了2006年房地产调控工作重点，无须反应过度。“中央进行宏观调控，采取的是连贯的、综合的措施。”上海方方房产工作室主任胡宗亘表示，这种措施不会“太冷”也不会“太热”，市场之所以对“温性”政策有冷暖不同的理解，关键是所处的市场环境：同样一个促进市场健康发展的温性调控目标，在市场“冷”时会被理解为“热”，在市场“热”时会被理解为“冷”。
　　
　　“从中央的角度来考虑，房地产业的产能依然过剩，所以调控方向不可能转变。”上海社科院《中国房地产研究》副主编姚宏来表示，从上海房地产市场目前交易冷清的情况来看，确实应该进行正确合理的住房消费引导。但在宏观调控目标尚未完全达到，调控成果仍需巩固的现在，短期内出台大面积利好政策的可能性依然很小。