西安市民何时不再望楼兴叹 陕西在行动

    据调查，2004年西安市的商品房销售均价为2950元/平方米，高于2795元/平方米全国平均水平。由于普通商品房的价格上涨，经济适用房的销售价格也水涨船高。前几年，西安市经济适用房，多层销售价格为1500元／平方米，高层销售价格为2200元／平方米。2005年，两者已分别达到了1800元／平方米和2600元／平方米，分别上涨了20％和18％，已接近了普通商品房2950元/平方米的价格。

    另外，西安经济适用房每年都有平均100万平方米的规模入市，但其中三分之二属企事业单位集资建房，真正进入市场销售的只占一小部分，所以平抑市场房价的作用不大。而且一些开发商私自改变经济适用房用途，挪作他用，建的房子太大太高档，让买房者难以承受。     

　　陕西在行动

　　方案一

　　严禁经济房土地挪作他用

　　民声：“靠攒钱买套房，起码得20多年”

    俗话说“安居才能乐业”。在一家公司上班的西安市民张波说，这两年他的最大愿望就是在结婚前买上一套属于自己的房子，但不断飞涨的房价却每每让他一筹莫展。张波说：“我和女朋友两人的收入合起来，除去日常开支，靠攒钱买套房，起码得20多年。”为什么到处都在盖经济适用房，可市场上真正适合中低收入群体的房子却“难觅踪迹”？

    破解：“跟踪”经济适用房土地用途

    为了防止一些开发商借经济适用房的幌子，在变相拿到土地后挪作他用，从今年起，省国土资源部门将对各地经济适用房土地用途进行“跟踪”，严禁任何单位以经济适用房名义取得划拨土地后变相搞商品房开发。并且，省内各城市在2006年6月30日之前必须向社会公布经济适用住房销售对象的范围。省政府目前已经把解决中低收入家庭住房问题和廉价住房工作列入各市目标责任来考核，并会定期派员督察并建立通报制度，实行严格的问责制。

　　方案二

　　“廉租房”缓解城市住房困难

　　民声：“俺爹甚至租不起一套房子”

    西安草场巷66岁的吴老汉退休前曾是一名建筑工人。他有三个儿子，两个闺女。目前，两个儿子已经结婚，但由于买不起房子，一家三代只好聚居在单位上世纪七十年代建的一套老式楼里。老吴的大女儿伤心地对记者说：“俺爹大半辈子都在给人家盖房子，但至今却买不起甚至租不起一套属于自己的房子……”

    破解：我省正式提出建立“廉租房”制度

    在2005年12月召开的全省经济适用住房建设工作会议上，省政府正式提出，我省要建立“廉租住房”制度。在对城镇最低收入家庭住房困难情况摸底调查的基础上，市县（区）要建立保障对象档案，准确掌握本地区廉租住房的需求情况；坚持发放租赁补贴为主、实物配租和租金核减的原则，制定和完善廉租房相关制度和办法。

    省民政厅一位参与最低收入家庭住房困难情况调查的干部认为，“廉租房”可以缓解城市住房拥挤、房价虚高等一系列问题，体现党和政府对弱势群体的关怀。

　　方案三

　　住房公积金贷款提供实惠

　　民声：商业贷款利息较高负担较重

    市民王先生说，按照现在西安房地产市场的平均价格，买一套七八十平方米的新房，不考虑装修等费用，购房款至少需要20万元，一次性付不起房款，分期付款需要银行商业贷款，但商业贷款利息较高，仍然负担较重。

    破解：今年西安将发放8.2亿元公积金贷款

    目前，商品房银行贷款首付最低为30％，西安住房公积金贷款首付为20％，这对于中低收入家庭来说，无疑是最大的帮助。相比于商业住房贷款，住房公积金贷款低利率的实惠更加明显。

    西安住房公积金管理中心组建于2003年，目前，西安建立住房公积金的单位达到4827个，缴存住房公积金的职工人数增加到88．6万人。

    记者近日从西安住房公积金管理中心获悉，在去年发放公积金个人购房贷款7.1亿元的基础上，2006年西安住房公积金管理中心将发放8.2亿元个人住房公积金贷款，用于改善群众的居住环境。