西安建设“华南城” 打造“内陆港经济”新名片

　　北纬34.3°，东经109.0°。

　　这是一片新兴的热土，是“内陆型经济开发开放战略高地”的重要支撑平台，一个怀抱“中国最大的国际内陆港”之梦的现代服务业示范园区——西安国际港务区，在它宽阔的怀抱里，正酝酿着一个名为“西安华南城”的国际型商品集散中心和综合性物流中心的诞生。

　　2011年2月9日，春节长假后的第一个工作日。

　　农历兔年新春的欢悦氛围仍在延续，西安市委书记孙清云的亲临慰问，使西安华南城一期“西北纺织服装批发交易中心”项目工地上的5000余名建设者倍觉鼓舞，深感振奋。

　　随后，西安市委书记孙清云视察了西安保税物流中心，详细了解运营情况，并高度赞扬国际港务区建设团队坚持开拓创新，主动作为，工作有闯劲、有思路、有干劲，管委会班子坚强有力，干部职工队伍富有朝气，体现了真抓实干的精神风貌和优良作风，同时对其建设成果给予充分肯定，并强调，要树立战略眼光，坚持科学规划，继续发扬真抓实干的优良作风，充分发挥国际港务区辐射带动和表率作用，确保“十二五”各项工作起好步、开好局。

　　放弃春节长假休息 建设者奋战华南城，确保“西北纺织服装批发交易中心”按时投运

　　初春的灞水之滨仍是春寒料峭，在市民们沁浸在春节的祥和气氛时，国际港务区却呈现出另一派如火如荼的建设景象，二十余座高耸的塔吊繁忙地旋转，百余辆施工车辆往来穿梭……

　　在市委常委、市委秘书长杨殿钟，副市长、西安国际港务区党工委书记、管委会主任韩松，国际港务区管委会常务副主任强晓安等同志的陪同下，孙清云书记首先来到西安华南城一期项目——“西北纺织服装批发交易中心”施工现场，实地听取了西安华南城总经理王德文关于项目总体规划、建设进度等情况的汇报，并看望慰问在寒风中忙碌的建设者。

　　据西安华南城总经理王德文介绍，此次孙清云书记前往视察的“西北纺织服装批发交易中心”项目工地属于西安华南城一期，总建筑面积达48万平方米，投入运营后，将成为西北地区最大的纺织品及服装交易中心，极大地促进西安商贸物流业的蓬勃发展。

　　据了解，西安华南城项目由香港上市公司华南城控股与新豪德(香港)控股联合开发建设，分为交易展示区、生产服务配套区、生活服务配套区，将建设集展示、交易、物流、信息、市场拓展、技术创新、品牌推广、工业旅游等多种功能于一体的配套完善、超大规模、现代综合商贸物流园。

　　根据西安市有关规划，未来主城区内的各类交易市场都将逐步迁移到主城区之外。而西安华南城正位于西安国际港务区内，完全符合西安市的产业空间规划，正是未来西安市交易市场发展的重点区域。

　　华南城项目拟分三期建设完成，一期总投资额超过60亿元，占地面积约3平方公里，建筑面积约400万平方米，可入驻2.5万至3万商户，可实现营业额500亿元、税收20亿元以上，可提供2.5万至3万个创业机会，直接就业岗位15万个、间接就业岗位45万个；项目全部建成后，总投资额将在200亿元以上，建筑总面积约1000万平方米，可入驻商户10万户，实现营业额1500亿元至2000亿元、税收50亿元以上，可提供创业机会10万个、直接就业岗位40万个、间接就业岗位100万个。建成后将成为中国西部经营规模最大，经营商品种类最多，服务功能最全的工业原辅料、商品集散中心和综合性物流中心。

　　“此外，在大幅提升西安商贸物流业竞争力方面，西安华南城将勇挑重担。”西安交通大学经济与金融学院教授、陕西省商务厅高级经济专家顾问郝渊晓说，西安华南城作为以交易市场为核心，集交易、展示、物流、产业培育、企业孵化、信息交流、市场拓展、技术创新、品牌推广、特色旅游等多种功能于一体的，品种丰富、分工专业、配套完善、经营规范、服务周到、信誉卓著、环境舒适的超大规模现代综合商贸物流园，不仅完全有能力承接现有的各类已拆迁、正拆迁和待拆迁市场，而且还有利于相关市场更好地扩张与升级，有利于西安交易市场的整体发展和升级，它的建设，正好弥补了西安原材料交易市场的不足，丰富了西安商贸物流业业态，也更将大幅度改善西安及中国西部地区的产业配套环境，为中国西部地区承接东南沿海与国际的产业转移，发展创新型制造业提供重要的产业配套支持。

　　发达的生产性服务业是促进制造业从“加工型”向“创造型”转型的重要条件，显然，西安华南城的建设和运营为西安及西部地区引进与发展制造业提供了有利平台。为整个西北提供仓储配送、第三方物流、会展、品牌营销、研发、创意、贸易、人力资源管理、管理咨询、金融、通讯等各类生产性配套服务，为引进制造业企业提供全方位的生产性服务。

　　打造西安华南城 建设国际港务区 ????创造大型现代商贸物流综合体建设的新奇迹

　　“毫无疑问，打造西安华南城，参与建设西安国际港务区，责任重大，使命光荣！”王德文说，作为毗邻2011世界园艺博览会举办地的一个重大建设项目，为迎接世园会的到来，在会期内呈现出古城西安美丽的新形象，西安华南城一期的项目工地上，最高峰期近万名建设者主动放弃了传统春节假期，奋战在建设一线，加班加点地组织施工，极大地保证了华南城项目能够按期完工并投入运营。

　　在得知这一信息之后，孙清云书记对广大建设者为工程建设付出的辛勤劳动表示感谢，他要求建设单位精心组织施工，确保工程质量，争取早日投入运营。

　　“作为西安华南城的一名建设者，奉献也是一种职责，能为国际化大西安和国际港务区的发展建设添砖加瓦，再苦再累也值得。”一位来自四川的农民工如是说。

　　对于孙清云书记而言，西安华南城项目非但毫不陌生，甚至可谓关怀备至。

　　“早在2008年夏，在得知我们正在与深圳华南城方面进行商务谈判，积极引进投资，着力打造‘西安华南城’项目之际，了解到还有其他省、市在竞争这个项目后，孙书记就多次叮嘱我们，一定要将这个现代商贸物流业的航母引进西安。”强晓安说。

　　得到西安市委书记孙清云的指示后，该区进一步加大了针对华南城的招商引资工作力度。据西安华南城总经理王德文介绍，2009年4月5日，孙清云书记专门会见了前来该区考察的深圳华南城集团董事长郑松兴，认真了解了项目总体规划，并于当月23日，再度陪同陕西省委书记赵乐际前往深圳华南城进行实地考察。

　　“孙书记陪同赵乐际书记考察深圳华南城，给予了我们放弃了选择其他城市，最终投资西安、投资国际港务区最大的决心。”

　　回忆起2009年12月9日，同样是在料峭的北风中，西安华南城花落西安，正式拉开了建设的大幕，以及孙清云书记出席开工仪式时的殷殷嘱托。王德文说：“经历了一年多的建设和发展，我们深切地感受到了陕西省、西安市为华南城寻找到了一片投资热土和价值宝地——国际港务区独有的内陆口岸服务功能、良好的产业布局和到位的服务体系，都为西安华南城提供了最佳的投资环境，事实证明，我们的选择是正确的”。

　　事实上，在建的西安华南城并非深圳华南城的简单复制，与深圳华南城相比，西安的地理位置也决定了华南城的功能与效应将得到进一步“升级”，成为深圳华南城的升级版。

　　“从建筑规模上，西安华南城是国内乃至亚洲地区迄今为止最大的商业集聚地；从商业的形态上，华南城是一个全新的、复合型的市场交易中心，极类似零售业的SHOPPINGMALL，是中国批发行业的领头羊。”王德文说，从规划与设计水平上、功能设计与布局上看，西安华南城更是在各方面都有极大提高的一个承前启后的项目，借鉴深圳华南城模式，利用其现有的客户网络，把来自不同国家、不同地区、不同厂家的客商吸引到西安，不仅能够大幅度提升西安市商贸物流产业的竞争力，提高西安乃至陕西在全国经济领域中的地位，还将以陕西为基础，逐步将辐射范围扩展至整个西部地区，构筑中国内陆地区对外贸易的新渠道，对新亚欧大陆桥沿线经济板块等国际区域产生重要影响力。

　　西安华南城，将在全市人民的期待中创造经济发展的又一个奇迹

　　优化通关环境 服务进出口企业 为西安外向型经济快速发展提供核心动能

　　“西安华南城也只能在西安国际港务区这样具有口岸服务功能的现代服务业母体上，才能显示其巨大的经济带动能力。”深圳华南城董事长郑松兴说：“国际港务区的铁路集装箱中心站和综合保税区，是西安华南城得以发展运营的重要依托，也将与华南城相得益彰，能构成完整、强大的产业链”。

　　他的观点得到了郝渊晓的认同，西安国际港务区的综合保税区、铁路集装箱中心站以及公路港三大平台，与西安华南城之间的紧密合作可谓是珠联璧合。

　　2009年6月23日，孙清云书记一声令下，包括西安保税物流园区在内的西安市20个现代服务业、社会事业及民生工程和城市基础设施项目集中开工，从此将西安送入了“有港口的时代”。

　　如今，当孙清云书记再次走入同样的地理坐标，他看到的已不再是一年前那片荒地——历经9个月的艰苦建设，2010年4月20日，西安保税物流中心通过了国家海关总署、财政部、税务总局、国家外汇管理局等四部委联合验收并封关运行。而在其对面，与之互补、功能叠加的西安铁路集装箱中心站正在繁忙地运营中。

　　相关数据显示，建成后的西安保税物流中心总建筑面积3.6万平方米，其中6000平方米的保鲜冷库可储存果汁1万吨，有效解决了陕西600万果农的果汁出口难问题。截至目前，西安保税物流中心办理通关货物164单，进出区保税货值6041万美元，缴纳进出口关税和增值税1600万元人民币。

　　置身这个西部唯一的国际内陆港，孙清云书记与西安海关、陕西省出入境检验检疫局的相关工作人员亲切交谈，详细地了解报关报检等工作流程，并给他们带去新春的祝福。

　　在西安保税物流中心内的冷链物流库，孙清云书记详细察看果汁仓储、转运、出口等情况，并与西安保税物流中心内的企业——西安田园冷链有关负责人亲切交谈，得知通过在西安保税物流中心内建立苹果冷链物流，为陕西果农和果汁企业节省大量物流成本时，孙清云书记非常高兴，他对此表示了充分地肯定。

　　“要进一步优化通关环境，为西安的外向型经济企业提供完善的服务，要充分发挥西安国际内陆港‘港口后移、就地办单、海铁联运、无缝对接’的优势，努力惠及更多的果农和企业，更好地服务西安外向型经济发展。”孙书记语重心长地告诉大家，要通过国际港务区的建设，为西安打造一张“国际内陆港经济”的全新名片。

　　以科学发展为指导 以真抓实干为本色 为西安建设国际化大都市作出积极贡献

　　在随后召开的座谈会上，孙清云书记认真听取了副市长、国际港务区管委会党工委书记、管委会主任韩松及常务副主任强晓安关于国际港务区成立以来的各项工作汇报。

　　“国际港务区从开始的默默无闻，到现在，已在全国有了一定的影响，在全省有了很大的影响，在西安市已是‘如雷贯耳’。”孙清云书记说，经过几年的不懈努力，国际港务区建设迈出了实质性步伐，取得了明显成效，对陕西和西安的辐射带动支撑作用逐步显现。国际港务区坚持开拓创新，主动作为，工作有闯劲、有思路、有干劲，管委会班子坚强有力，干部职工队伍富有朝气，体现了真抓实干的精神风貌和优良作风，西安市委、市政府对此给予充分肯定。

　　孙清云书记指出，国际港务区要始终着眼全国、西部和全省大局，牢固树立战略眼光，进一步明确国际港务区的发展定位、发展目标、发展思路。要坚持规划引领，科学规划设计，优化区内布局，完善基础设施建设，大力开展招商引资，着力提升国际港务区形象。

　　孙清云书记强调，要围绕加快科学发展和转变经济发展方式的主题主线，继续发扬真抓实干的工作方法，推动国际港务区各项工作上台阶。要充分发挥港务区的辐射带动支撑作用，努力在培育优势产业、发展现代物流、提升国际化程度、塑造城市形象、服务企业等方面有所突破，为西安外向型经济发展提供良好的服务。

　　孙清云进一步强调，今年是“十二五”规划第一年，全市上下要全力保持经济平稳较快发展，切实维护社会和谐稳定。要扎实做好各项民生工作，让群众得到更多实惠。要不断提升领导班子和干部队伍建设水平，确保各项工作起好步、开好局。国际港务区要发挥典型示范引领作用，把主要精力集中到加快园区科学发展和重点项目建设中，努力实现率先发展、科学发展。他的慰勉和鼓励获得了与会者持久而热烈的掌声。

　　调研结束后，在副市长韩松主持下，立即召开了中层干部扩大会议，认真学习贯彻落实孙书记重要讲话精神，全委中层纷纷表态发言，决心化感动为动力，为西安国际港务区的发展建设再添新功。强晓安就孙清云书记提出的几点要求，作了针对性的具体部署后表示，孙书记的讲话令人倍受鼓舞、增强信心，全委上下继续发扬埋头苦干，真抓实干的精神，趁势而上，创造国际港务区新的历史、新的辉煌。

　　“要履行使命，就必须真抓实干，就必须埋头苦干，就必须敢闯善干，这三个‘干’字，是对国际港务区的生动描述。”副市长韩松表示，西安国际港务区建设者将以科学发展为指导，以真抓实干为本色，为陕西发展外向型经济和现代服务业，为西安建设国际化大都市作出积极贡献。(苏嵘)