陕西省国土资源厅：1503万征地补偿未兑现

    据统计，从开始实行征地补偿至今，##Detail_Page_AD##全省部分市区共拖欠、截留、挪用农民征地补偿费1503.95万元，其中拖欠农民征地补偿安置费1481.75万元。这是昨日省国土资源厅向省人大常委会汇报有关情况时提到的一个数据，征地补偿问题已损害了部分农民群众的切身利益。

    ■一半以上上访案件源于征地

    有关人员表示，去年以来，因征地问题上访的案件在省国土资源厅各类上访案件中占50％以上，申请复议和裁决的案件也呈上升趋势。为此，省国土资源厅将采取一些积极的措施，防止发生新的拖欠：凡没有征求农民集体组织和农户意见的征地方案不予审核批准；建立和完善征地协调机制；强化国土资源部门职能，严格控制征地规模；严禁拖欠、截留和挪用征地补偿安置费用；提高征地工作透明度，在行政审批前增加征地批前协商缓解，依法充分听取被征地农民对征地补偿安置方案的意见；强化征地后补偿兑现、安置工作的监督力度，确保征地工作公开、公平、公正。

    ■经济作物按产出计算年产值

    此外，还要推进征地补偿制度改革，提高征地补偿标准。征地补偿费应在确认农民集体土地的财产权利的基础上，按照市场经济规律确定。在现行征地法律制度修订前，对公益性用地，在现行标准范围内，按就高不就低的原则，尽可能多地给被征地农民以补偿；经营性用地提倡按照土地市场供求状况确定补偿标准，允许突破法定最高上限。在计算土地年产值时，改变不管什么作物都按粮食计算的产值计算办法，对经济作物应按其实际产出价值计算年产值。依据《土地管理法》和省人大地方性法规的授权，各设区市人民政府在依法组织被征地农民听证的基础上，要制定或完善征用农民集体土地上的房屋和其他地上附着物补偿具体计价标准，避免补偿的随意性。