建设部专家称 国六条核心是尽力将房源全挤出来
“‘国六条’细则瞄准的核心就是如何增加住房供给,以此扩大房源,把能挤出来的房源都挤出来,抑制部分地区房价上涨过快。”在昨日开幕的2006年上海国际地产大会上,国家建设部政策研究中心副主任王珏林接受《第一财经日报》专访称。
解决结构问题
根据此次调控细则:自2006年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。同时,这次地方政府对于城市规划的调整,要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应,其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。此外还有避免开发商“囤地”的相关规定。
王珏林透露,“国六条”以及细则的出台,正是因为去年调控之后依然有问题没解决,同时新问题又出现。其间,部分城市的房价上扬,还有很多城市依然存在房地产投机现象。
因此,“‘国六条’将细则完全量化,并带有强制性地实行,也是为了解决之前没有解决好的结构问题。”王珏林说,调整完成后,将完成廉租房、经济适用房、普通商品房和限价商品房的住房供应框架体系。
9月前地方政府落实政策
王珏林还透露,在9月份之前,各地政府必须在相关规定之下,严格落实政策。国家部委对于地方政府执行情况的检查会在9月份,或是年底展开。
“首先就是各地方政府对于区域土地的摸底调查,同时将未建的土地重新规划;其次便是调查人口结构,以及预期的人口增长速度。城市规划的限定将是执行细则的第一步。”中国社会科学院金融研究所研究员易宪容对记者说,“接下来还会有一系列的具体实施方案出台,包括外汇局、银行的具体举措都会陆续公布。”
在土地以及住房结构调整之后,易宪容认为房地产市场的供应会增加,但是需求会减少。“所以,在6月1日左右这个‘关节点’,可能会带来二手房市场价格的波动,以及一些投资者将营业税打入房价的现象发生。但是,等到波动期过后,房价依然要由市场真实的供需来决定。”易宪容称,“从中长期来看,必然带来房价调整到一个合适的价位。”
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