市场报 ：“富民工程”成违法"通行证"

  　投入巨额资金、占地５３０亩、建筑面积超过４．５万平方米、还有波光粼粼的人工湖、大片的绿地花园、灯光球场等等休闲设施……谁会想到这是一个刚从“要饭财政”过渡到“吃饭财政”的地区的办公场所？郑州市惠济区的“大手笔”可真令人大开眼界。这项所谓的“富民工程”暴露出来的地方政府大规模损害群众利益问题，远比占用良田大兴土木本身更值得重视。

　　占用大量农民菜地耗巨资建政府办公新址的惠济区领导，##Detail_Page_AD##即使可以举出再多冠冕堂皇的理由，也无法改变其行为的违法违规性质。需要深究的一个问题是，国家严格保护耕地的政策不可谓不明确，为什么惠济区领导还敢干这种先斩后奏的违法勾当？

　　回顾近年来媒体揭露的违法用地问题不难发现，凡是像惠济区这样的“大手笔”，无不是政府作用的结果。无论是近年来流行的“新城区”建设，还是以经济适用房等名义占地的商业开发，所有的违法占地行为都打着“为民、富民”的旗号，因而对于各种严重的土地违法行为，上级政府处理时也往往不问真假，不追究背后有无“工程腐败”问题，反而以木已成舟、不能把建成的新城区房子推倒再造成新的浪费为由，对其“严肃批评”一番，要求“下不为例”了事。结果，尽管查处了一些典型案件，追究了一批官员，但依然难以遏制各地违法占用耕地的行为。

　　我国宪法规定，“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用”。所以，似乎只要亮出“带动周边地区经济发展”这张“通行证”，再严重的违法违纪行为也会变得理直气壮。不错，对于什么是“带动周边地区经济发展的需要”，现行的法律没有明确界定，法律对农村土地所有权的界定也比较模糊。但这些问题就能成为地方政府为了局部利益、领导政绩而大张旗鼓乱占耕地的理由吗？钻法律的空子牟取局部利益乃至中饱个别当权者的私囊，这样的政府还能叫“人民政府”吗？

　　实行最严格的耕地保护政策，需要我们各级领导干部扪心自问：怎样做才能对得起接受我们领导的人民群众；更需要我们高擎党纪国法的利剑，斩断那些伸向耕地的权力黑手。