“国六条”带给地产三大转变

　　6月8日下午，在“宏观调控与房地产走势报告会暨第二届外埠资本品牌发展高峰论坛”上，北京科技大学经管学院教授、博导、前国资委研究中心宏观战略部部长赵晓做了“调控带来的市场转变”主题报告。他认为，“房地产调控不是调房价，主要是在调整房地产市场的游戏规则、发展模式和利益分配等问题。”##Detail_Page_AD##

　　赵晓认为，就目前而言，房地产问题太重要了，中国没有任何问题比它重要，因为中国最大的一笔资产就在房地产。中国土地资本的不断上涨形成了中国难以统计的资本，数量至少在数十万亿元人民币以上。而不断增加的居民储蓄存款，又形成了16万亿元的资本。土地资本与居民储蓄资本都和房地产市场息息相关，由此形成了中国最大的一笔房地产市场资本。但正是这中国最大的一笔资本，在过去几年内带来了最严重的社会问题。这也是中国政府要对房地产市场进行宏观调控的原因，并直接倾向了政府问责。

　　他说，在全世界所有的国家，包括最市场经济的国家，在住房这个问题上都是二元性的，既有住房市场化这一面，又有住房的保障体系。但中国房地产开发发展却是先天不足的，政府需要利用房地产来拉动整个经济的增长，但却忽视了公共职能。1998年以后，我国取消了福利分房，随之带来房地产开发的春天，在此期间，政府公共职能方面不到位，可在有些方面却又越位了。

    赵晓表示，房地产的收入分配出现严重的不平衡，表面上是房价问题，实际上是利益分配的不平衡，而利益分配的不平衡又与前面讲的游戏规则不平衡有关。

　　他认为，“国六条”带来了中国房地产发展的三大转变。第一，调控的方向和理念。从调控房价转向了调控房价的同时保障住房的分配供应；从调控市场逐渐转向调控政府，如果说过去地方政府政绩好、形象高，官员提拔的机会就大的话。那么现在改变了，如果你发展得好，但住房的保障未做好，你的乌纱帽也有可能会丢掉。第二，带来中国房地产理念和模式的转变。过去我们发展的理念和模式就是增长导向，就是通过房地产拉动全国的经济增长，也就是效率导向。它只考虑房价的市场化问题，房价的发展导向，但却不考虑房地产发展的民生的导向、住房体系的导向。现在，政府出台了一个新的发展理念和模式，不能光是效率导向，还有公平导向，不能是住房的市场化，还要住房的供应导向。第三，利益分配规则和利益分配格局要发生重大的改革。过去收益分配严重不平衡，所有的收益分配与中低收入者没有干系；而现在要逐渐的考虑中低收入者。尽管这个转变只是开始，而且这个转变可能还很不到位，只是考虑到了城市中低收入者的利益分配，尚未提及与土地密切相关的农民的土地收益分配问题，但它毕竟已经走上了这一步。