杭州率先酝酿经济适用租赁房

　　由政府提供专项资金和优惠政策，限定建设标准及租赁对象，以有限租赁方式解决低收入人群的住房困难

　　记者昨日从杭州市住房保障改革办公室（下称“房改办”）了解到，原定于今年重新发放经济适用房准购证的决定到目前为止仍没有确定重新启动的时间。另据了解，杭州市经济适用租赁住房的相关实施办法已经在按计划推进。

##Detail_Page_AD##　　《第一财经日报》昨天报道了建设部有意把以往以出售为主的经济适用房改为以租赁为主的消息，杭州的经济适用租赁住房与建设部正在考虑的方案非常相近。有学者表示，在建设部提出上述想法的背景下，杭州市政府有可能将重点转向经济适用租赁住房。在重新发放准购证还没有明确日期的情况下，杭州市的经济适用租赁住房政策已在制定之中。据了解，杭州市自去年底已开始酝酿制订经济适用租赁住房的相关办法。

　　知情人士告诉《第一财经日报》，杭州市的经济适用租赁住房是指由政府提供专项资金和优惠政策，限定建设标准及租赁对象，以有限租赁方式解决市区低收入住房困难家庭住房问题的专项住房。在实施操作中，经济适用租赁住房将按照政府主导、资格准入、轮候配租、契约管理的原则进行建设和租赁，只租不售。

　　实际上，在早些时候，杭州市政府已公开表示，将因地制宜地建设一批租赁住房，以解决部分既不属廉租房对象，又不符合经济适用住房准入条件，但买不起商品房的居民。

　　浙江大学房地产研究所所长赵杭生表示，除了经济适用租赁住房外，杭州市也在制订廉租房的相关规划。

赵杭生认为，政府真正认识到建立完善的住房保障体制的重要性应该是从“国六条”开始。从实际情况看，仅靠经济适用房将难以解决中低收入人群的住房问题，最终仍要依靠廉租房。

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　　经济适用房将面临“房等人”

　　此前，曾有杭州市民向杭州市房改办咨询时，有关人员当时表示，今年7月将重新发放经济适用房准购证。但到目前为止，杭州市房改办还未发布有关文件。杭州市的经济适用房准购证于2004年5月31日停止发放，截止到当时为止，已发放的准购证号码已到72969号。

　　按照目前每期申购经济适用房的人数，已发放准购证的市民有望于第22期经济适用房的认购中轮换结束。目前第21期经济适用房公开销售已开始进行选房。这意味着剩余已经领到准购证的市民有望在今年之前有机会选购经济适用房。

　　另据了解，杭州市2005年开工建设的经济适用房达100万平方米，拆迁房100万平方米，共200万平方米。去年经济适用房计划公开销售85万平方米，但实际拿出来公开销售的新建经济适用房仅为4776套，也就是40多万平方米。

　　此外，杭州市今年还将开工建设经济适用房100万平方米，拆迁房60万平方米，共160万平方米。而今年经济适用房计划公开销售的面积仅50万平方米。如此计算，杭州市经济适用房的建设规模大大超出已发放的准购证所能认购的规模。

　　而且在最近的几次认购中，有越来越多的市民放弃了认购机会，主要原因在于房源太过偏远。

　　因此，已有专家表示，杭州的经济适用房到明年有可能面临“房等人”的状况。