增加土地有效供应 中房协七项建议献策宏观调控

    近日，中国房地产业协会房地产专业委员会在一份年度地产报告中建议，开展城镇住房现有状况的统计调查，获得真实、一手的市场数据，从而为房地产宏观调控提供支持。
 
    该委员会的主任委员、中房协秘书长朱中一(朱中一博客,朱中一新闻,朱中一说吧)对本报记者表示：“这项统计调查关系到宏观经济运行和居民住房问题，但是目前并没有科学的方法来统计现有住房状况。我们建议，应对住房自有率、空置房面积以及房价统计指标体系等进行明确的定义，在此基础上进行20多年来的首次住房基础调研。”
 
 ##Detail_Page_AD##   中房协发布此次年度报告前后，在几个主要城市展开新一轮调控的一个重要内容就是整顿房地产行业交易秩序，查处房地产领域的权力寻租事件。
  
    部分业内人士认为，在新一轮调控中，派驻不同的调查组前往目标城市进行调研，然后形成报告，为后续派驻调查组提供依据，这一点正是对地方问责制的严格落实。如近日的八部委房地产市场秩序专项整治行动。

    在这样的大背景下，“在运用市场手段调控地产时，我们中房协的主要职能就是帮助搞好市场整顿，加强地产领域内的诚信建设，而在调控面前，中房协主要是通过专业委员会提出政策建议。”朱中一说。

    中房协的这份报告建议从七个领域着手，运用市场机制和政府调控两个手段，有针对性地加强房地产市场的有效引导和调控。

    从内容上看，这七项建议涵盖了土地、融资、二手房市场、住房保障、新税种、基础数据调查和商品房预售制度。.
 
    除建议开展城镇住房现有状况的统计调查外，报告还建议开征物业税，并且还提出了两种具体的征收方案。
   
    中房协在报告中称，房地产关系到国计民生，但目前还没有科学的方法来统计城镇住房的现实状况，以致政府部门在制定产业政策、住房政策和宏观调控措施时缺乏第一手的数据。

    关于征收物业税的讨论已经持续很久。人大财政委员会关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告，首次提出将研究开征物业税的实施方案。

    中房协的这份报告认为，“这是一个重要的信号”。物业税的开征对节约资源、调整住房供应结构、加速二手房流转、促进理性消费和房地产市场持续健康发展具有重要意义。

    报告中还提出了物业税具体征收的方案建议。一种方案是，借鉴个税超过年收入12万元自行申报的制度，通过家庭申报的办法征收物业税；另一种方案是按家庭住房面积或者是人均住房面积计算征收。

    此外，报告还强调，征收物业税直接关系到广大百姓的切身利益，务必充分研究、充分论证。
 
    1、增加土地有效供应，确实落实中小户型住宅用地供应比例
 
    2、拓宽房地产融资渠道
 
    3、大力培育和发展二手房市场 

    4、认真落实住房保障体系 

    5、出台政策开征物业税

    6、开展城镇住房现有状况的统计调查

    7、完善商品房预售制度

(中国房地产报)