东方早报：增加供给四大措施 调控住房需求

　　国务院副总理曾培炎，于今年指出了下一步宏观调控的四个方向，加大供应稳定房价，引导房价软着陆

　　●张泓铭：加大供应，住房供求会趋向平衡，中期之内住房价格可以稳定。

　　●贾卧龙：如果不能为房价软着陆撑起降落伞，房价下降就是一纸空谈。##Detail_Page_AD##

　　增加供给四大措施

　　张泓铭（上海社会科学院城市与房地产研究中心主任）

　　国务院副总理曾培炎，于今年指出了下一步宏观调控的四个方向：一是加大住房供应力度。二是努力调控住房需求。三是着力解决低收入家庭住房问题。四是继续规范房地产市场秩序。其中，“加大住房供应力度”一说，是近几年来首次提及的，颇有新意。

　　两年来，“稳定住房价格”的工作，有两方面已经收到成效：一是，对于住房投机的抑制。二是，境外热钱对沿海大中城市住房市场的冲击大体得到解决。住房价格虽未稳定，却拖住了上升的速度。

　　推动房价上升因素

　　有几大推动住房价格过快上升的因素，包括：（1）多年来全民住房消费观念的扭曲，普遍要买房、买大房、买好房，形成对住房市场的强大压力。（2）住房保障制度的软弱，中低收入居民被迫加入住房市场，增加了住房市场的压力。（3）经济高速增长，城市化进程过快，过量的非城市人口急速进入城市，成为对住房市场的需求压力。（4）由于外汇贮备过多带来的人民币流动性过剩，货币大量流向房地产等资产性商品，推动住房价格上涨。（5）商业金融机构的逐利性和竞争心，导致对住房消费贷款的支持热情不减，助推住房过分消费，短期内难以彻底改观。

　　加大供应稳定房价

　　加大住房供应力度有这样几个益处。首先，一旦政府“加大住房供应力度”的思想广泛传播，就会造成对于住房供应增加和住房价格稳定的预期，短期内住房价格的增速将放慢；其次，一旦“加大住房供应力度”被实施，短则一两年，长则两三年，住房供求会趋向平衡，中期之内住房价格肯定可以稳定。

　　增加供给的具体措施

　　首先，在继续控制固定资产投资的同时，适度增加住房投资。

　　第二，在继续收紧地根的同时，适度增加住房用地。

　　第三，将适度增加住房投资和适度增加住房用地，重点落实在普通商品住房和住房保障两个方面。

　　第四，要允许商业金融机构在一定年限内，向开发普通商品住房和保障性住房的机构，实行较低门槛的优惠性开发贷款。政府引导他们定向向普通商品住房和保障性住房开发贷款，既解决普通商品住房和保障性住房开发资金的紧缺，也解商业金融机构资金压库的苦恼。

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　　合理引导有效调控

　　贾卧龙（香港太平洋国际集团国内首席执行官）

　　任何一个懂经济规律的人都知道没有只涨不降的市场，目前的房价相对收入水平而言确是太高，但房价已经涨得如此之高陡然从高峰跌落，肯定会对经济造成巨大的动荡。那么较好的办法就是政策分批出台，来消减对市场的动荡，让房价“软着陆”，在市场调节的控制范围内将房价引入轨道。 ##Detail_Page_AD##

　　近几年，全国各大城市的房价涨出两个特点：涨得快、涨幅高。几番宏观调控之后，房价依旧处在高位，没有丝毫下降的趋势。如果问房价何时大幅下降，降幅多少这样的问题，我认为只是一纸空谈。

　　房价仍有小幅上涨空间

　　就目前情况而言，房价并没有存在短期大幅下降的可能，而是有小幅上涨的空间。首先，土地供应越来越紧张，加之国家财政和税收的打压，开发商开发楼盘的门槛逐渐在提高；其次，房屋建设周期长，供求格局短期内不会改变。第三，保障性住房供给不足。

　　再从需求角度来看，经济的发展和城市化进程的加快，将产生大量房屋需求，强大的需求后盾支撑着房价依然上涨。只是由于调控政策以及经济发展规律的制约，房价的上涨空间将会变小。

　　大跌将造成严重危害

　　虽然政府一直控制房价，但实质上是控制房价的涨幅。因为短期内房价如果大跌，对任何一方都会造成危害。首先，房价大跌会让已经买房的人的固定资产大幅贬值；其次，会造成银行的重大损失，从而影响整个经济发展。一个很简单的道理，房价下降至房贷低于房屋的现价时，不良贷款的比例将大大提高。一旦银行出问题很容易引起经济和金融危机。再者，房价大跌会让外资涌入抢购，进而扰乱金融秩序。

　　房价软着陆是最好归宿

　　不可否认，房价在保持平稳时有节制地缓慢下降、实合理回归是经济持续发展的重要保证。但前提是“合理引导”和“有效调控”。

　　就目前而言，各方的准备都没有做到位，房价下降没有基础。因此，现在房价趋于稳中有升是最好的状况。如果真有“降落伞”的保护令房价软着陆，回归到合理状态，也是一记良策。因此，如果没有人能为房价的软着陆撑起降落伞，房价的下降就是一纸空谈。