通知震慑了违法项目 西安刮起房地产整顿风暴

　　6月20日，一则由西安市规划局、西安市城市管理综合行政执法局、西安市城乡建设委员会、西安市国土资源和西安市文物管理局共同发布的“关于联合制止违法建设的通告”引起了西安房地产界和广大购房者的极大关注。“原本以为购买城中村或者别人厂里的集资建房不会存在较大的风险，但看了这则通知，还是让人感到了一丝凉意。”一直准备买房的消费者李女士当天打来电话说道。 ##Detail_Page_AD##

　　《通知》震慑了违法项目

    其实，据了解，日前西安市规划局已经开展了为期三个月的违法建设查处和拆除专项整治，并且曝光了今天第三批违法建设项目。规划局坚决遏制新增违法建设，对新增违法建设发现一处，查处一处，拆除一处；同时全面清理多年来遗留的违法建设项目，对遗留的违法建设项目分类清理统计，按照拆除、整改、处罚的措施，在一年半内分类处理；加大联合执法力度。

　　那么，违法建设到底如何界定，本次《通告》第一条明确规定：在西安规划区内的所有建设项目，必须到相关部门办理审批手续，领取《建设用地规划许可证》、《土地证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和《商品房销售(预售)许可证》，凡没有领取以上证件的建设项目，都属于违法建设。

　　对于广大购房者来说，最受市场关注的城中村项目，在本次《通告》中的第三条也进行了明确的规定：凡没有列入到城中村改造计划内，却以城中村改造为由，进行城中村改造和房地产开发的，由国土资源局进行依法查处。。。。。。因此，广大购房者在购买城中村项目时，一定要查看政府批准其改造的相关文件的批复，以免购买了非法的城中村项目。

　　消费者：《通告》犹如镇静剂

　　李女士是西安北城一名工薪阶层，最近因为房子的事情经常打来电话咨询相关问题：购买城中村房子到底有多大风险？某长的职工集资建房能否购买？没有相关证件但楼房已经起会不会被拆。。。。。。虽然记者已在解释违法项目所存在的风险，但相对市场上高涨的商品房价存在着风险，但相对市场上高涨的商品房价格来说，李女士对城中村或集资建房还是“心存幻想”。

　　不过，在看了6月20日西安市规划局等五大部门联合发布的通知后，她再次打来电话表示：这样的通告就像钢针刺破气球一样，直接粉碎了她买城中村或集资房的幻想。

　　其实，西安的房地产市场上一直就存在着城中村改造等违法建设项目的“公开销售”情况，这类项目在销售的过程中也有公然打着“政府支持改造，保证办理房产证”的旗号对广大购房者进行游说，令人无法辨别真假，加之其低廉的价格，往往能够引起购房者的极大关注。

　　6月初，李女士准备购买北郊虎钳场厂的“百合佳苑”楼房，但当她详细了解后发现：原本是西安虎钳厂为职工所建集资性住房，但是该项目的80%住房都是对外公开销售。“虽然我也知道购买该项目存在一定风险，但相对周边商品房的价格，我还是有一点心动。”她说到，“更何况销售人员还承诺规定期限保证能够办理下房产证。”

　　毕竟买房是人生中的没有大事情，为了将风险降到最低，她专门去市房管局市场处进行了查询。经过查询得知：“百合佳苑”《商品房销售(预售)许可证》，它属于集资建房性质，因此不能作为商品房对外销售。

　　规避风险拒绝诱惑

　　在房地产的流通市场上，除了商品房、产权明晰的房改房外，还有一类住宅名称是购房者经常听到的：集资房和城中村改造。与商品房相比较，这类房子最能吸引购房者就是价格便宜，“与价格动辄4000元/平方米以上的商品房相比，普遍2000元/平方米左右的价格先得相当有诱惑力。”与某城中村合作的一开发商说道，“有时候总价10万元左右的房子买下来出租，好地段每个月都差不多可以租房到1000元，怎么算都是赚了”。

　　一位业内人士讲，城中村的房子是介乎宅基地与集资房两者之间，“买这种房子就是在赌博。因为按国家有关规定，城中村所属土地未经征用的属农村集资建设”。

　　而据了解，遇到这种情况最麻烦，如果不符合总体规划，则相关行政部门不予补办手续，购房者也就根本拿不到房产证。同时，如果农村集体利用已批准的建设用地擅自开发项目且对外公开销售的，也有非法转让集体土地行为之嫌。

　　对于购买这类房子的购房者来说，面临着四种结果。一、列为违章建筑，随时面临拆迁的风险；二、运气好，不被拆迁，但购房者有使用权去无法上市交易，也无法得到银行按揭；三、楼盘通过不齐相关的资质，在得到相关部门批准后成为合法集资房。一切顺利话，楼盘会拿到一张《集体房产证》；四、该项目由集体土地通过征用的方式转为国有，并补办土地出让手续，最后拿到房产证。“第四种是最理想的后果，但只是理论上存在，实际情况鲜有发生。”该业内人士说道，“因为有关部门暂时不会接受个人申请，并且业主还必须不交不菲土地出让金”。