调控政策出台 西安楼市如何走

　　12月14日，国务院召开了常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，其中明确提出：“加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。”同时，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。一时间，房地产行业再一次吸引受众的目光，这次会议对于房地产市场将会带来怎样的影响？2010的房价会继续攀升还是在“遏制”下降价？昨日，带着诸多疑惑，记者进行了相关采访。

　　业界：保持平稳健康的发展势头

　　某房产企业高层表示，地产政策的目的是为了保持整个房地产市场能够平稳健康地发展，所以基本上措施还是体现在完善政策、增加有效的供给（自住）、还有就是加强市场监管力度上，再通过土地、金融还有税收手段来改善对市场的调控。下一阶段肯定会保持政策的连续性。比如鼓励自住的一些优惠政策还会继续延续。但是相反刺激投资消费的一些政策就一定会收紧，以求达到遏制投机的效果。

　　美城机构总经理助理门小毅在接受记者采访时，对明年房地产市场发展表示一定的担忧。他认为国家对于房地产政策的一些不确定性，比如最近一段时间，一直有消息称购房优惠政策可以继续延续，但延续到什么时候却并没有明确的表述，这种不确定性给整个房地产市场的销售没有起到明显的刺激作用，相反却会给购房者带来一定的困惑，是搭乘优惠末班车加紧购房步伐还是继续持币观望？但同时，门小毅分析说，对于西安来说，更多的购房行为来源于刚性需求，投资成分比重小，政策的波动对于整个西安房地产市场的影响不会太大，市场依然会平稳健康地发展。所以，会议上提出的“继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房”等信号对于西安市场来说，将会起到很好的促进作用。随着一些房产优惠政策的延续，明年上半年的市场依然会比较平稳地发展。对于明年的房价，门小毅则预测，随着地价的进一步攀升，高档楼盘的密集开工建设，明年的房价将会稳中有升。

　　专家：有利于缓解住房供应紧张

　　某知名专家向记者表示，本次会议中明确了解决低收入住房困难家庭的时间和规模，这说明未来的住房政策会更好地体现“平民化”特征，“大规模推进”等词汇也体现了中央推进保障性安居工程的决心。同时，会议还要求适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应，这都有利于缓解普通商品住房供应紧张的情况。

　　著名地产独立评论员、社会学博士王智中认为“遏制”的提法传达的信号更强烈，是2007年以来中央政府首次用到此词，“这表明中央政府对调控房价的姿态非常明确”。 此外，王智中认为要遏制房价，除了增加供给，关键是要抑制炒房，“现在市场一头是拿着钱要投资投机的人，另一头是买不起房的人，这种情况下，炒房之风得不到抑制，平抑房价就是无稽之谈”。 王智中认为如果明年楼市不能如政府所愿，政府还将继续出台相关政策，“楼市不稳，政策不止”。

　　西安交大房地产研究所所长杨东朗认为，此次会议上再次提出要增加普通商品住房的有效供给、继续大规模推进保障性安居工程建设，其目的所在关键是要抑制炒房，这会对市场产生影响，改善目前房价高涨的局面。杨东朗表示，对于此次会议中所涉及到的房地产政策应该全面解读，而不应该片面地理解。此次会议中强调，抑制投资投机性购房，加大差别化信贷政策执行力度，这说明住房政策将采取“区别对待”的方式，国家对于自住和改善性住房需求，还是持鼓励的态度，在现有房产政策支持下，购房者还是能够享受到一定程度上的优惠。而对于有投机行为的购房者来说，国家此次明确提出“遏制”，也会出台相应的配套政策来执行的。既然中央提出要保持政策连续性和稳定性，说明明年房地产势头不会有大幅调整。可以预见二套房贷收紧将是必然，利用信贷政策等杠杆进行调节必然会对楼市产生较大的抑制作用。

　　市民：买房，该出手时就出手

　　公务员范先生对于此次会议中透露出的信息有着自己的看法，他表示，近几年，房价一路飙升已经成为不争的事实，“遏制房价上涨的势头”调控将是政府不得不选择的手段。“遏制部分城市房价过快上涨的势头”只是要遏制而并不是说房价要下跌，只要房价能够维持现状（或略微上涨而不飙升），就能稳住社会民心。但从这些话语中也看出了国家有了这种意识和行动，中央政府的策略上就会慢慢从“遏制部分城市房价过快上涨的势头”向“遏制房价上涨的势头”转换。

　　在接受记者采访时，封女士对于明年房价能否回落表示担忧，她认为，国务院常务会议只是客观地说，要遏制快速上涨，却没有说让房地产价格回落。换句话说，在已有超高房价的基础上，国内的房价还可以继续快速增长，只是不要“过”快增长而已。对于购房需求强烈的普通购房者来说，封女士认为，“该出手时就出手，一味地观望等待并不一定能等来房价下调的利好消息”。

　　朱小姐同样是购房大军中的一员，她认为既然目前仍然可以享受购房优惠的政策，就一定要赶着优惠期期间买房，“政策优惠是在延续，可没有表示具体延续到什么时候，一样要买房，万一优惠政策忽然终止，大批购房者涌入，并不是购房的最佳时机”。

　　与前几位不同的是，孟先生对于此次会议传递出来的信号表示非常乐观，认为明年的房价一定会降，他告诉记者，自己本打算在年底前购房，享受政策末班车，可看完新闻后觉得“国家都要遏制房价了，那说明明年的房价一定不会再高得离谱，一定会有再回调的可能，买房应该再等等”。（记者 杨颖）

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　　国务院常务会议房产调控措施

　　一要增加普通商品住房的有效供给。适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应，提高土地供应和使用效率。在保证质量前提下，加快普通商品住房建设；二是继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房。加大差别化信贷政策执行力度，切实防范各类住房按揭贷款风险；三要加强市场监管。继续整顿房地产市场秩序，加强房地产市场监测，完善土地招拍挂和商品房预售等制度。加强房地产信贷风险管理；四要继续大规模推进保障性安居工程建设。力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。