孙清云:邀专家为西安建设国际化大都市建言献策

        近日，省委常委、市委书记孙清云主持召开西安建设国际化大都市座谈会，邀请来自省内外的专家学者，就西安如何建设国际化大都市畅谈见解、建言献策。

　　《关中-天水经济区发展规划》明确提出，把西安打造成国际化大都市。要完成这一重大历史任务，不仅需要举全市之力，而且需要各方面提供智力支持。请各位专家学者就西安如何建设国际化大都市问题，发表睿智之言。孙清云简明扼要地说明了座谈会的主题。

　　“应以建设统筹科技资源

　　改革示范基地为重要抓手”

　　陕西省政府参事室参事曹钢第一个发言。他认为，西安建设国际化大都市，是整个关中－天水经济区建设的核心所在。曹钢指出，西安建设国际化大都市首先要抓好统筹科技资源改革示范基地建设，以此作为建设国际化大都市的战略抓手。

　　这一观点得到了多位专家学者的赞同。“在西安构建具有全球影响力的统筹科技资源基地是国际化大都市建设进程中容易实现的目标，”西安交通大学经济金融学院教授冯涛认为，当前应抓紧深化统筹科技资源改革，启动西安国际化宣传战略，加快城乡一体化发展步伐，筹划建设历史文化标志性工程。他同时建议，西安应该搭建具有内需特色、以金融和现代物流为主体的服务业高地。

　　“建设国际化大都市需要产业支撑”

　　西安石油大学经济管理学院教授、博导曾昭宁提出了自己的见解。他认为，建设国际化大都市需要产业特别是高端产业支撑，西安应加快产业升级步伐，把工业强市落到实处。要合理布局产业，将二环以内的工业企业外迁，形成专业化园区。区县工业园区应该成为配套园区和承接产业转移的重点园区。

　　西北大学中国西部经济发展研究中心教授安树伟认为，发展先进制造业是建设现代化大都市的重点，西安应该抓住国际产业转移的重大机遇，大力发展先进制造业和现代服务业。他建议应该构筑新型都市产业分工格局，在城市中心区着重发展公司总部，郊区和卫星城侧重发展高新技术产业和先进制造业。西安市社科院经济研究所所长康志祥提出，应从西安市情出发，大力推进工业化和城市化进程，尽快把工业做大做强，以量的扩展带动质的提升。要以城市化带动人口的聚集和服务业的兴盛，促进工业化进程。

　　“把西安建设成国际文化大都市”

　　“与其他国际城市相比，西安的文化资源处于第一量级，这是我们无可比拟的优势。”陕西省文联副主席、文化学者肖云儒提出了把西安建设成国际文化大都市的目标。他提出具体建议：倾力打造世界大遗址文化保护示范城、世界一流文化旅游目的地城市、世界文化总部之城、宗教祖庭之城、高新科教创新和转移基地之都。肖云儒还特别提出，建设国际文化大都市，最重要的是文化观念、思维方式和发展方式转变。从干部到市民都要树立世界眼光，了解世界文化大势，进入世界文化场。

　　西安交通大学文化创意产业中心副主任、教授吕晓宁也从打造具有全球影响力的文化之都的角度，阐述了西安建设国际化大都市的实现途径。他说，建设国际化大都市首先要有相应的规模，西安应进一步拉大城市骨架，形成国际化大都市的城市规模，推动西安向具有国际水准的多中心组成的创意型城市发展。西安曾是中国历史上唯一产生了全球性影响的城市，具有人类文明和世界历史不可替代的顶级价值和意义，应该建成“文化达沃斯”的永久地址。

　　“建设特色突出的国际化大都市”

　　西北大学经济管理学院旅游系主任李树民说：“一个城市要成为国际化城市，必须具有一定的国际地位和国际影响力。而要在国际上占有一席之地，这个城市必须有自己的特色。”他建议，西安要建成世界闻名的国际旅游目的地，积极打造城市品牌，大力发展都市旅游，充分挖掘文化历史资源，努力形成特色鲜明的古都风貌。

　　长安大学社科处处长、博导王建伟在对照国际化通行标准分析了西安与建设国际化大都市的差距之后指出，西安建设国际化大都市还有很长的路要走，从目前看主要问题是经济发展和国际化程度。他建议西安分两步走建设国际化大都市。首先是在2020年前加快建设国际科技研发和制造中心、区域性商贸物流会展中心，建设特色突出的国际化大都市；之后再朝着综合性国际化大都市目标迈进。

　　浙江大学中国西部发展研究院副院长、博士董雪兵提出，西安要围绕经济转型，实现跨跃式大发展，定位为国际区域性文化交流中心、文化创意中心、文化休闲中心以及中国与中亚的交流中心。他还建议在全市开展建设国际化大都市的大讨论，使国际化意识深入人心。

　　西安建筑科技大学建筑学院院长、博导刘克成认为，一个在全球秩序制定、全球角色身分制定中具有突出贡献的城市才能成为国际化大都市。“也许西安无法决定全球秩序，但在国际社会中可扮演重要角色，那就是以对历史文化遗产等资源的保护和利用能力，通过完善文化遗产保护体系建设，加强文化示范工程建设，增强西安在国际社会中的竞争力”。

　　“发挥西安的核心竞争力”

　　西安建设国际化大都市的核心竞争力是什么？浙江大学西部经济研究院区域经济研究所所长汪建坤指出，西安的核心竞争力是历史文化和西部区位优势。西安应该充分发挥自身的两个核心优势，按照建设区域性大都市、中国大都市、国际大都市的步骤逐步推进，特别是要以“转型与发展”为主线，在经济转型、城市转型、社会转型、体制转型等方面有所作为。

　　西安建筑科技大学教授吕仁义指出，建设国际化大都市首先要明确我们目前缺什么。他建议要构建现代化的大都市交通体系，实现基础设施建设的国际化；建设中国一流世界性的国际旅游目的地城市，实现旅游业发展的国际化；发展低碳经济、建设富有中国文化特色的生态城市，实现环境建设的国际化。

　　座谈会气氛热烈、专家学者们发言踊跃，孙清云边听边记，并不时与专家们交流探讨。孙清云在座谈会结束时说，今天，各位专家从不同角度、不同层面谈了如何建设国际化大都市问题，听后很受启发。建设国际化大都市是一个重大历史任务，需要长时间的探索和奋斗。西安市委、市政府将在广泛听取意见的基础上，明确建设国际化大都市的思路、目标和路径。希望国内外专家学者和社会各界，积极为西安出谋划策。

　　市委常委、市委秘书长杨殿钟，市委办公厅、市委政研室、市规划委、市发改委、市建委、市规划局、市统计局、市社科院有关负责同志参加座谈会。