2020年市区人口上千万 西安国际大都市轮廓显现

 　 “以主城区和卫星城为基本格局，主城区北跨、东拓、西接、南融；以西安钟楼南北线为中轴，以渭河水脉为核心，以秦岭和北塬绿脉为生态屏障……”日前，记者从省住房和城乡建设厅正在修订的西安国际化大都市2009—2020城市发展战略规划中获悉，西安国际化大都市区总面积为9036平方公里，现总人口965万人，到2020年大西安都市圈总人口1280万人。

　　而西安国际化大都市主城区的范围大致清晰可辨：东到灞桥，西到咸阳，南到秦岭，北到高陵，总面积1280平方公里。

　　关键词：目标

　　作为我国内陆最大的中心城市之一，西安，是中国西部三大先导性经济区之一的关中-天水经济区的核心，是引领大西北发展的龙头。2009年6月，国务院批准实施《关中—天水经济区发展规划》，要求加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市。《规划》明确，到2020年，都市区人口发展到1000万人以上，主城区面积控制在800平方公里以内。

　　关键词：都市区规划

　　以主城区和卫星城为都市区城镇体系基本格局；加快主城区北跨、东拓、西接、南融的步伐；以长安龙脉(西安钟楼南北线)为中轴，以渭河水脉为核心，以秦岭和北塬绿脉为两大生态风光带，构建“一轴、一河、两带”的大都市空间结构。

　　以悠久璀璨的华夏文明为灵魂、以“八水绕长安”的生态景致为胜景，以便捷高效的交通体系为支撑，承文脉、塑龙脉、强绿脉、显水脉，把西安国际化大都市建设成为一座历史底蕴与现代气息交相辉映的东方人文之都，一座老城区与新城区各展风采的高效便捷之都，一座人文资源与生态资源相互依托的魅力和谐之都。

　　都市区规划：包括西安市除去周至外的行政辖区，咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县”。总面积9036平方公里，现状总人口965万人，其中城镇人口632万人，城镇化水平65.5%。至2020年，规划都市区总人口1280万人，其中城镇人口1110万人。城镇化水平达到86.7%。

　　都市区城镇体系以主城区为核心，外围组团分担产业功能，卫星城带动次区域全面发展的“一核、四组、七个卫星城”城镇结构。

　　关键词：主城区规划

　　主城区规划：北至泾阳、高陵北交界，南至潏河，西至涝河入渭口及秦都、兴平交界，东至灞桥区东界。总面积1280平方公里。现状总人口594万人，建设用地面积650平方公里。到2020年规划总人口850万人，建设用地850平方公里。

　　主城区空间发展方向为：北跨，以泾渭新区及泾渭工业园的建设带动城市空间向北跨越渭河，在渭河北岸形成全国先进制造业基地及多功能的机场城市；东拓，在东部建设国际港务区，成为全国最大的国际性陆港、黄河中上游地区最大的物流中心和商贸集散中心；西接，通过沣渭新区的建设，实现两市对接；南融，控制城市建设用地向南拓展，加强生态建设，使南部秦岭的生态格局融入城市发展中。

　　主城区空间结构为：一轴，长安龙脉—大都市主轴带；一河，渭河水脉—大都市核心区带着力塑造百里渭河长廊；两带，秦岭绿脉—大都市生态风光带，北塬绿脉—大都市帝陵风光带。

　　关键词：交通

　　交通，作为市民日常生活中最为关心的话题之一，一直被高度关注。《规划》中关于交通也有详细的规划部署。要求建设中西部和北方内陆地区的现代国际交通中心，构建都市区对外2小时辐射圈、内部1小时通勤圈、主城区半小时通达圈。

　　具体来讲，就是建设“1233”综合交通体系，即一个交通信息中心，集航空、铁路、公路客货运信息收集、处理、发布于一体，实现统一调度运营管理；两个高速，高速铁路和高速公路，建设三条直通都市区高速铁路(盐西、集昆、西湛)。“两环八放射”高速公路体系、绕城高速公路转换为城市快速路；三个枢纽，加快西安咸阳国际空港、西安铁路北客站、新筑物流园区三个一级对外交通枢纽建设，成为国内及区域中转功能的复合型枢纽，实现旅客 “零距离换乘”，货物“无缝隙衔接”；三个系统，城际铁路系统、城市轨道交通系统和城市快速路系统。

　　另外，还将建设“V+环状”城际铁路系统、旅游观光道路、大力发展地面公交、都市区停车换乘系统，以及自行车和步行系统等。

　　关键词：供水

　　在供水方面，《规划》中要求重点实施以“引汉济渭”、“引红济石”跨流域调水，东庄水库、李家河水库等重点骨干水源工程为主的多水源联合供水保障体系。整合现状地下水源，纳入城市应急备用供水体系，提高供水保证率。

　　西安主城区近期以曲江水厂、南郊水厂、东南郊水厂、子午水厂等为区内主要供水水厂；适时扩建子午水厂、东郊水厂、东南郊水厂等，形成渭河南岸输配水网络系统。